朱東鐵

2019年01月08日17:28    來(lái)源：人民論壇網(wǎng)

原標(biāo)題：基層黨建引領(lǐng)關(guān)鍵是實(shí)

黨建引領(lǐng)，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”；黨建引領(lǐng)，就是要示范帶動(dòng)，讓黨員干部成為促推社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”；黨建引領(lǐng)，就是要?jiǎng)訂T群眾，讓各界力量成為參與公共治理的“生力軍”。天心區(qū)委始終把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，在加快三大板塊建設(shè)、打造長(zhǎng)株潭融城核心的進(jìn)程中，以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃和推進(jìn)基層黨建工作，推動(dòng)基層黨建工作與中心工作、日常工作有機(jī)融合，讓黨旗始終在基層陣地高高飄揚(yáng)。

做實(shí)基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上有實(shí)招。黨的十九大報(bào)告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。今年以來(lái)，天心區(qū)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一學(xué)二聽(tīng)三論四訪五干”的步驟，促推習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神在天心落實(shí)落地。二是創(chuàng)新工作抓手。全區(qū)建設(shè)“學(xué)習(xí)社”“講習(xí)所”等講習(xí)載體215個(gè)，組織開(kāi)展十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)格等“六進(jìn)”宣講活動(dòng)815次。建設(shè)了“心中的梁家河”等10個(gè)黨性教育示范基地，形成了良好的示范效應(yīng)。三是豐富落實(shí)載體。聚焦思想性、文學(xué)性、可視性、群眾性，全員動(dòng)員講習(xí)。開(kāi)展以“撰寫(xiě)百篇優(yōu)秀報(bào)告、收集百件協(xié)商案例、展示百件原創(chuàng)佳作、征集百個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子、推進(jìn)百個(gè)民生項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“五百工程”，動(dòng)員黨員干部夜訪懇談、講習(xí)發(fā)聲。

做實(shí)基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上有實(shí)績(jī)。一是建強(qiáng)組織。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，大力推行在商圈樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)項(xiàng)目上建立黨組織，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。在今年的“485地塊”城中村改造項(xiàng)目中，積極實(shí)施“支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在一線上、組織關(guān)愛(ài)在心上”的項(xiàng)目黨建法，充分發(fā)揮黨支部的統(tǒng)籌、指揮和協(xié)調(diào)作用，順利實(shí)現(xiàn)了一個(gè)月內(nèi)全部“清零”的天心速度。二建強(qiáng)隊(duì)伍。注重發(fā)揮黨員個(gè)體的先鋒模范作用，讓每一名黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。從選、育、管、用等環(huán)節(jié)建立健全年輕黨員干部全鏈條式培養(yǎng)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作。選派20名新提拔科級(jí)干部到信訪局掛職鍛煉，選派56名優(yōu)秀年輕干部赴征拆一線實(shí)踐鍛煉，選派7名優(yōu)秀年輕黨員干部赴湘西龍山、懷化通道和瀏陽(yáng)市富溪村從事精準(zhǔn)扶貧。三是建強(qiáng)制度。制定出臺(tái)推進(jìn)城市基層黨建的“1+8”系列文件，健全和完善組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨員管理等各項(xiàng)制度，緊貼實(shí)際把學(xué)習(xí)討論、承諾踐諾、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等落實(shí)到位，立足自身解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的矛盾問(wèn)題，增強(qiáng)廣大黨員自我凈化提高的能力。

做實(shí)基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在提升基層治理上有實(shí)效。把基層黨建作為貫穿基層治理的一條紅線，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。一是網(wǎng)格化治理。按照政務(wù)事務(wù)優(yōu)化辦、公共事務(wù)協(xié)商辦、難事要事分級(jí)辦的指導(dǎo)原則，在全區(qū)的418個(gè)基層網(wǎng)格中，解決好居民群眾的日常事和煩心事。實(shí)行社區(qū)錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班，活動(dòng)場(chǎng)所全開(kāi)放，公共服務(wù)幫代辦，工作人員全崗?fù)ǖ纫幌盗姓?wù)服務(wù)改革，讓居民群眾辦事更方便。二是多元化參與。堅(jiān)持以黨組織為主導(dǎo)，建設(shè)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群服務(wù)中心、鄰里黨群服務(wù)中心183個(gè)，打造“15分鐘黨群學(xué)習(xí)服務(wù)圈”。搭建“有事好商量”的議事平臺(tái)，舉辦議事活動(dòng)230場(chǎng)，解決問(wèn)題710個(gè)，以更快捷、更方便的途徑暢通民意、匯集民智、解決民憂。三是層級(jí)化管理。借助網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)，建立三級(jí)問(wèn)題處置機(jī)制，將城市管理、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)等事項(xiàng)分為不同層級(jí)，由社區(qū)、街道和職能部門(mén)分級(jí)辦理，減少問(wèn)題處理環(huán)節(jié)和流程。自網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，日均處理和辦結(jié)問(wèn)題485個(gè)，居民群眾的滿意度大幅提升。

做實(shí)基層黨建引領(lǐng)是一篇大文章，需要把基層黨的組織不斷建強(qiáng)，讓廣大黨員的作用充分發(fā)揮。今年以來(lái)，天心區(qū)財(cái)稅收入、信訪維穩(wěn)、城市管理、綜合治理等各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)基層黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)。下一步，天心區(qū)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，大力實(shí)施“北提南進(jìn)、服務(wù)引領(lǐng)、民生造?！睉?zhàn)略，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“五優(yōu)天心”目標(biāo)，加快建設(shè)“融城核心、璀璨天心”，爭(zhēng)當(dāng)全面建設(shè)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙示范區(qū)。

(作者為湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)委書(shū)記）

(責(zé)編：高巍、黃瑾)

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