張家口發(fā)電廠黨委書記 劉志勇

“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”是2019年12月30日中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中要求國有企業(yè)黨組織應(yīng)當遵循的原則之一，也是基層黨組織一直堅持探索和實踐的課題，隨著2020年“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”的啟動，企業(yè)黨建如何與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合擺在了更加突出的位置。

黨建工作在本質(zhì)上屬于企業(yè)思想政治工作的基礎(chǔ)組成部分，其與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之間存在相互影響、相互促進的必然聯(lián)系性。從某種角度來看，黨建工作的質(zhì)量將影響到企業(yè)的軟實力的發(fā)展，決定著國有企業(yè)在市場當中的核心競爭力。從黨建工作的開展現(xiàn)狀來看，國有企業(yè)需要高度重視這一現(xiàn)狀，尋求黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，加快促進黨建工作滲透力，讓黨建工作換發(fā)生機，發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用價值。在多年的基層黨組織工作實踐中，筆者以“促”為切入點，以“實”為落腳點，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，并取得了一定效果。

以“促”為切入點，就是在選擇黨建活動時始終以促進生產(chǎn)經(jīng)營工作為目標，組織開展能夠有效促進生產(chǎn)經(jīng)營工作的黨建活動，從而提高黨建工作的滲透力，最終實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。

電力企業(yè)生產(chǎn)中最重要也是最關(guān)鍵因素是安全。安全不僅關(guān)系著員工生命安全和身心健康，也是一切企業(yè)活動的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)始終是企業(yè)的中心工作，而企業(yè)黨建工作基本原則就是圍繞中心、服務(wù)大局。就此而言，圍繞安全生產(chǎn)開展黨建工作就是與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的最好切入點。幾年來，無論是廣大員工的形勢教育，還是黨員干部的到履職考核；無論是全體黨員的“兩學一做”，還是黨組織的“創(chuàng)崗建區(qū)”，無不緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)開展活動，從而實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。

形勢教育是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，每年一月和六月是各級黨組織開展以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的形勢教育和主題實踐活動的集中時間。各級黨組織通過“反事故緊急專題行動”，充分認識到發(fā)生在別人身上的事故隨時都可能發(fā)生在自己身邊，從而使廣大員工提高對生命的敬畏、員工的負責，牢固樹立起“違章就是事故”、“不安全、不工作”的安全理念。

在黨員干部教育中，把對安全生產(chǎn)工作的認識提高到講政治的高度，讓廣大黨員干部充分認識到做好安全生產(chǎn)是全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是全面建成小康社會、讓廣大人民群眾過上幸福生活的具體行動，是黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當擔負著的歷史責任和歷史使命。通過學習教育，每一位黨員充分認識到要讓每一個老百姓過上幸福生活的前提是生命安全得到保障，每一名員工的生命安全是《黨章》賦予共產(chǎn)黨人的責任，安全生產(chǎn)工作來不得半點馬虎和僥幸。通過學習教育每一位黨員領(lǐng)導干部都把“管黨建必須管安全”變?yōu)辄h務(wù)工作的新常態(tài)，自覺踐行黨政同責、一崗雙責職責。

在黨組織“創(chuàng)崗建區(qū)”主題實踐活動中，通過開展“安全生產(chǎn)我先行”、“黨員安全生產(chǎn)示范崗”和“黨員五先行”（安全教育先行、遵章守紀先行、查找申報隱患先行、反違章活動先行和杜絕事故先行）等活動，很好發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。特別是在打造本質(zhì)安全型企業(yè)活動中，廠黨委在全體員工中開展了安全生產(chǎn)“兩學一做”活動，即：學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，學習專業(yè)技能，做本質(zhì)安全型員工。旨在通過打造本質(zhì)安全型員工活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識、提升員工安全生產(chǎn)技能，自覺做本質(zhì)安全型員工，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標?；顒娱_展至今，各級黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部為單位，組織開展安全生產(chǎn)“兩學一做”主題實踐活動，每年通過“本質(zhì)安全型員工” 評選表彰活動，引領(lǐng)全體員工爭做本質(zhì)安全型員工，有效推動了本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動的開展，最終促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平的提升。

以“實”為落腳點，就是開展黨建活動中始終注重落到實處，既要注重取得實效，更要注重過程中的落實，避免形式化、走過場。

目前，國有企業(yè)還不同程度地存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠的現(xiàn)象，其中一個很重要原因是在黨建工作中的“實”不夠。這個“實”既是指黨建活動取得的“實際效果”，更是指黨建活動過程中的“落在實處”。

首先，從領(lǐng)導干部的“一崗雙責”落實抓起，加大黨建工作責任制考核力度。從某種程度來看，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營之間屬于“一體兩面”的性質(zhì)，黨建工作不僅僅是企業(yè)黨組織的基本工作任務(wù)和責任，更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)工作內(nèi)容。因此要求各級領(lǐng)導干部既要抓好生產(chǎn)經(jīng)營，又要做好黨建工作，但是，從實際當中可以發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導干部“一崗雙責”的落實，缺乏相關(guān)的績效考核制度和管理體系，并導致“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。為解決這個問題，各級黨委從制度層面入手，采取“交叉任職”的辦法，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的決策管理融合在一起，構(gòu)建一體化的領(lǐng)體制機制，同時，建立廠黨委考核二級黨委、黨總支，二級黨委、黨總支考核黨支部，黨支部考核黨員的“三級目標管理考核體系”，對全廠黨建工作進行月布置、季檢查、年評比，綜合考評各基層黨組織抓黨建的工作成效，保證了黨建工作責任制的落實，為“一崗雙責”的落實奠定了制度基礎(chǔ)，使生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作深度融合得到保障。

其次，在開展黨建活動中通過過程控制，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作深度融合“落到實處”。一是堅持黨組織圍繞企業(yè)中心開展工作，黨建目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標做到統(tǒng)一和一致，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)化提升和經(jīng)濟效益的增加提高。二是堅持黨組織參與本單位重大問題決策，把好政治觀和政策觀。三是堅持把黨員干部管理與培訓和員工隊伍建設(shè)放到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下考慮，放到企業(yè)為何穩(wěn)定的大局中謀劃，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格人才。四是堅持以人為本理念，通過建立大政工格局，拓展工作路徑，為企業(yè)改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

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