當前世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化，科技進步日新月異，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點。我國正處于改革的矛盾多發(fā)期和凸顯期，黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的長期、復雜、嚴峻考驗，要求建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。
學習型政黨是服務型、創(chuàng)新型政黨的前提和基礎。當今世界，“日日有新知，日日有不知”，知識更新越來越快，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，不學習或松懈學習就不能適應新形勢、新任務要求，削弱黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。隨著中國特色社會主義實踐的深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。然而，一些黨員甚至黨員領導干部，以“沒時間學”“學習無用”為借口不學；裝樣子、走過場，變“理論武裝”為“理論包裝”的假學；浮光掠影，蜻蜓點水，淺嘗輒止“讀書讀皮、看報看題”的淺學。只有與時俱進的學習，廣泛學習社會主義現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會等各方面知識，向知識、理論的廣度、深度進軍，才能不落后于時代。建設學習型執(zhí)政黨，營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，使學習先進理論、科學知識在全黨形成制度、形成風氣。通過學習，掌握科學世界觀和方法論，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，不斷改造主觀世界，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷提高思想理論素養(yǎng)，提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、發(fā)散思維、綜合思維，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題；通過學習，增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，不斷提高各級黨組織和黨員干部應對復雜局面、解決實際問題的能力；通過學習，把解決影響個人、部門、單位、國家科學發(fā)展的關鍵問題作為學習的出發(fā)點和落腳點，最終讓學習的過程成為凝聚力量的過程、解決問題的過程、推動發(fā)展的過程，不斷煥發(fā)創(chuàng)造激情，提升創(chuàng)新能力。把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，找到解決問題的新思路、新辦法，有所突破，有所發(fā)展。在學習中提高服務本領，提升創(chuàng)新能力，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的新業(yè)績，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
服務型政黨是學習型、創(chuàng)新型政黨的出發(fā)點和落腳點。“人民利益高于一切”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，學習、創(chuàng)新總歸是為了服務群眾。因此，要增強黨組織、黨員的宗旨意識和服務意識，深入研究服務型黨組織建設和“大服務”黨建格局的構建，在學習和創(chuàng)新中不斷充實服務內容、豐富服務內涵、拓展服務外延、改進服務手段、創(chuàng)新服務載體和服務形式、拓寬服務渠道。服務個體、群體，服務生產(chǎn)、生活，服務創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，既解決群眾當前困難，又解決長遠實際問題，既為經(jīng)濟發(fā)展提供人才保證和智力支持，又調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，構建各級黨組織和黨員凝聚人民群眾、服務發(fā)展的工作體系，將黨的組織優(yōu)勢和動員能力轉化成服務科學發(fā)展的強大動力。探索建立黨組織、黨員服務群眾工作網(wǎng)絡、組建服務隊伍、搭建服務平臺、完善服務保障機制、提高服務實效，使服務工作滲透到各行各業(yè)、方方面面，廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)技術、現(xiàn)代傳媒手段了解輿情，借助新媒介，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，密切與群眾關系，形成服務發(fā)展、服務群眾的強大合力；為群眾提供政策咨詢、糾紛調解、訴求受理、困難救助等全方位服務，組團服務、打包服務、并聯(lián)服務、串聯(lián)服務，提高服務群眾工作水平；注重服務效果，建立健全服務群眾的評價機制和指標體系，監(jiān)督評判服務質量，把群眾滿意不滿意作為評判服務效果的第一標準，切實提高人民群眾的滿意度。
創(chuàng)新型政黨是學習型、服務型政黨的動力源泉。全黨的各級組織和所有成員不墨守成規(guī)、不抱殘守缺、不固步自封、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，在創(chuàng)新中應對變幻莫測的國際、國內形勢，解決層出不窮的困難、問題，進而使黨更成熟、更堅定。以創(chuàng)新推動、促進學習，在創(chuàng)新中提升服務的質量和水平。
理念先進、概念清楚、思路清晰、作風樸實、行動務實地建設學習型、服務型、創(chuàng)新型政黨，并與黨的事業(yè)和黨的建設新的偉大工程相結合，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。（作者單位：山西省社會科學院黨的建設與政治法學研究所）
