如何解決國(guó)有企業(yè)黨建工作“虛化”問題,最重要的就是以創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法、有效的途徑扎實(shí)推動(dòng)工作,力求達(dá)到“化虛為實(shí)”的效果。借鑒經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作模式,把項(xiàng)目化管理機(jī)制引入企業(yè)黨建工作,強(qiáng)化黨建工作有形化建設(shè),使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”, 從而真正推動(dòng)國(guó)企黨建“實(shí)”起來。因此,國(guó)有企業(yè)做黨建就要做“項(xiàng)目黨建”。
“項(xiàng)目黨建”的概念機(jī)理
所謂“項(xiàng)目黨建”,是指借鑒經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入企業(yè)黨建工作,以黨建工作項(xiàng)目化為抓手,緊扣“服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍”三大重點(diǎn)任務(wù),按照“工程式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目式推進(jìn)、融合式發(fā)展”的要求,抓實(shí)企業(yè)的黨組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度和場(chǎng)所陣地建設(shè),從而真正提升黨建工作價(jià)值。
一般來說,“項(xiàng)目黨建”包括三個(gè)方面內(nèi)容:著眼于推動(dòng)規(guī)范管理,實(shí)施黨建日常工作和活動(dòng)的項(xiàng)目化;著眼于推動(dòng)理論應(yīng)用,實(shí)施探索研究課題的項(xiàng)目化;著眼于推動(dòng)融合發(fā)展,實(shí)施“黨建+”的項(xiàng)目化。
國(guó)有企業(yè)黨組織可按照“突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”的要求,通過項(xiàng)目設(shè)定、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目激勵(lì)、項(xiàng)目運(yùn)用等環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理,積極探索、推廣、創(chuàng)新黨建工作項(xiàng)目,以多種方式抓好貫徹落實(shí),確保企業(yè)黨建項(xiàng)目化實(shí)效,使企業(yè)黨組織始終成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“項(xiàng)目黨建”的推進(jìn)途徑
在“項(xiàng)目黨建”的實(shí)施過程中,應(yīng)強(qiáng)化“項(xiàng)目+目標(biāo)+過程+激勵(lì)”的黨建項(xiàng)目化管理,將黨建工作融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,深入開展抓實(shí)事、聚合力、創(chuàng)價(jià)值活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一是課題化設(shè)計(jì),促進(jìn)黨建融入中心。借鑒項(xiàng)目管理的方法,將黨建工作任務(wù)以項(xiàng)目課題的形式進(jìn)行部署。按照“圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、覆蓋盲點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”的要求,設(shè)定黨組織特色活動(dòng)內(nèi)容、工作要求和具體措施,把黨組織活動(dòng)與安全生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)、管理提升等相結(jié)合,提出項(xiàng)目黨建立項(xiàng)課題,使選題立項(xiàng)過程成為查找和解決實(shí)際問題的過程。
二是項(xiàng)目化管理,促進(jìn)黨建職責(zé)落地。推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”工作理念,明確黨組織書記為第一責(zé)任人,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,任務(wù)層層分解,分工件件具體,做到項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃明確、預(yù)期目標(biāo)明確、工作措施明確、工作制度明確和達(dá)標(biāo)要求明確,讓參與項(xiàng)目的每個(gè)人心中有標(biāo)準(zhǔn)、肩上有擔(dān)子。
三是工程式推動(dòng),促進(jìn)黨建工作執(zhí)行。大力推進(jìn)黨建工作有形化建設(shè),項(xiàng)目黨建工程嚴(yán)格按照立項(xiàng)、審批、實(shí)施和結(jié)項(xiàng)“四個(gè)步驟”開展,采取閉環(huán)控制,通過優(yōu)化過程確保執(zhí)行效果,做到組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分工明確、工作措施具體,建立項(xiàng)目黨建管理臺(tái)賬,實(shí)施全程監(jiān)督,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任倒逼,確保項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。
四是績(jī)效化考評(píng),促進(jìn)黨建工作增效。建立健全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),采取結(jié)題審查和組織評(píng)審相結(jié)合的考評(píng)辦法,對(duì)“項(xiàng)目黨建”成果進(jìn)行評(píng)估和展示、推廣,項(xiàng)目績(jī)效納入年度考核、人才評(píng)價(jià),不斷提升黨建工作實(shí)效性。
“項(xiàng)目黨建”的實(shí)施價(jià)值
“項(xiàng)目黨建”的實(shí)施,不僅是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要,也是黨組織適應(yīng)市場(chǎng)變革、融入中心工作的有效舉措。雖然“項(xiàng)目黨建”在工作開展的具體過程中還存在一系列問題,但只要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向原則,不斷提高黨建工作者的項(xiàng)目管控力,就能提升黨建工作的實(shí)效性。
首先,“項(xiàng)目黨建”能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法,使企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和管理模式相適應(yīng),把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié),推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。
其次,“項(xiàng)目黨建”能增強(qiáng)組織凝聚力。黨建工作項(xiàng)目化為參與活動(dòng)或工作的每一個(gè)人都設(shè)定了一個(gè)統(tǒng)一的、共同的目標(biāo),促進(jìn)了相互合作、有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效溝通,帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開展,從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
最后,“項(xiàng)目黨建”能培育隊(duì)伍創(chuàng)造力。黨建工作項(xiàng)目化既要求黨組織建立全套工作流程和管理模式,也使黨務(wù)工作者獲得工作的成就感,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中不斷自我學(xué)習(xí)、不斷自我超越,解決各種實(shí)際問題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,真正迸發(fā)出黨建工作活力。
(本文刊載于《當(dāng)代電力文化》2020年第9期,作者系《當(dāng)代電力文化》雜志主編