浙江在線7月7日訊(浙江在線記者 石瀟?。?/span>2017年,浙江省第十四次黨代會(huì)提出建設(shè)清廉浙江的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”、關(guān)鍵領(lǐng)域的“壓艙石”,推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè),也是建設(shè)清廉浙江的重要組成部分。
浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱:“省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”)是浙江省民航基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級(jí)平臺(tái),下轄杭州、寧波、溫州、舟山機(jī)場(chǎng),托管衢州、臺(tái)州、義烏機(jī)場(chǎng)和建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)等。自2017年11月整合成立以來,在省國(guó)資委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè),并成功入選浙江省屬國(guó)企黨建工作“十大樣本”。
黨建“掛帥”,對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造改革發(fā)展良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,都具有十分重要的意義。
特別是2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委全面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,充分彰顯了省屬國(guó)企的使命擔(dān)當(dāng),為浙江“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”貢獻(xiàn)了機(jī)場(chǎng)力量。
2020年2月1日,杭州機(jī)場(chǎng)公司黨委成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)黨支部。在杭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際到達(dá)大廳,疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)黨支部授旗誓師大會(huì)舉行,公司黨委書記王敏將戰(zhàn)旗授予疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)黨支部書記徐樹雄,全體黨員在王敏的帶領(lǐng)下進(jìn)行了莊嚴(yán)宣誓。
強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督,筑牢制度籬笆
全面深化清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè),不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)精神的具體舉措,也是落實(shí)省委“推進(jìn)‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”戰(zhàn)略部署和“清廉浙江”建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。
在省國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委以開展主題教育為契機(jī),以強(qiáng)化清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)為主抓手,以強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)清廉國(guó)企試點(diǎn)工作。
特別是針對(duì)公權(quán)力監(jiān)督,這是省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)此次推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的重點(diǎn),通過厘清職權(quán),細(xì)化形成了職責(zé)清單、權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單、管控制度清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖的“四份清單一張圖”,為確保權(quán)力規(guī)范、高效、陽光運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
例如,對(duì)試點(diǎn)單位的部門和崗位職責(zé)展開全面梳理,重點(diǎn)圍繞重大事項(xiàng)決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理、采購(gòu)招投標(biāo)管理、商業(yè)折讓價(jià)格管理、選人用人、財(cái)務(wù)管理、審批事項(xiàng)等方面,把好權(quán)力事項(xiàng)梳理關(guān),梳理出權(quán)力事項(xiàng)193項(xiàng)。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把好權(quán)力運(yùn)行公開關(guān)。抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),堅(jiān)持程序結(jié)果公開,繪制重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作、部門職責(zé)履行等方面的權(quán)力運(yùn)行流程圖共219張,明確行使職權(quán)的條件、步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
同時(shí),思考如何把好權(quán)力防控制約關(guān)。具體來看,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)在實(shí)際運(yùn)行中隱藏的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,逐一制定防控措施;對(duì)不符合當(dāng)前形勢(shì)要求的現(xiàn)行規(guī)章制度及時(shí)修訂,確保權(quán)力運(yùn)行有章可循、有據(jù)可依。截至目前,共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)476個(gè),制定防控措施405條,重新修訂或新增制度73項(xiàng)。
建設(shè)清廉機(jī)場(chǎng)成效顯著,良好政治生態(tài)逐漸形成
推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,責(zé)任落實(shí)是前提,找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵,制度建設(shè)是保障。
經(jīng)過幾年的努力,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)清廉國(guó)企的工作成效顯著,規(guī)范履責(zé)用權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升、清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)氛圍愈加濃厚。
2019年6月,在作為2022年杭州亞運(yùn)會(huì)重要基礎(chǔ)配套項(xiàng)目的杭州機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)中,為加快工程進(jìn)度,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)原本計(jì)劃把投資額近4000萬元的基坑主體加固工程項(xiàng)目,以續(xù)標(biāo)的方式交給現(xiàn)有施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。但考慮到該項(xiàng)目金額較大,且存在政策和廉潔風(fēng)險(xiǎn),在集團(tuán)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)下,將該項(xiàng)目調(diào)整為采取公開招標(biāo)方式實(shí)施。
對(duì)航空地勤服務(wù)公司而言,通過公開招標(biāo)建立供應(yīng)商庫、完善內(nèi)控制度,也是內(nèi)部管控水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升的具體體現(xiàn)。另外,航空地勤服務(wù)公司還建立了“每月一單”制度,要求所屬各支部每一位紀(jì)檢委員每月對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)填寫檢查單交公司紀(jì)委,通過發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用,以點(diǎn)帶面,把監(jiān)督網(wǎng)織得更嚴(yán)更密。
一樁樁一件件,在推動(dòng)省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)加快打造浙江民航基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大省級(jí)平臺(tái)、全力推進(jìn)“1+4”板塊高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以“釘釘子”精神抓落實(shí),以“啃硬骨頭”精神抓攻堅(jiān),把清廉國(guó)企的建設(shè)工作做細(xì)、做實(shí)。
隨著這股新風(fēng)吹來,一項(xiàng)項(xiàng)“歷史欠賬”問題逐步解決,一個(gè)個(gè)發(fā)展短板正在補(bǔ)齊。在內(nèi)部風(fēng)氣愈加純正的同時(shí),省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上下形成共識(shí)和合力,進(jìn)一步提升了高質(zhì)量發(fā)展的向心力和凝聚力。
2019年,浙江民航旅客運(yùn)輸量首次突破7000萬人次,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng);杭州、寧波、溫州三大綜合立體交通樞紐正呼之欲出,助推省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)朝著世界一流“千億級(jí)”集團(tuán)的目標(biāo)繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
旅客健康碼查驗(yàn)志愿者隊(duì)伍是杭州機(jī)場(chǎng)防疫情境外輸入的重要力量,由安護(hù)部和機(jī)務(wù)公司聯(lián)合組成,其中安護(hù)部86人,機(jī)務(wù)公司20人,主要負(fù)責(zé)T3航站樓內(nèi)旅客到達(dá)健康碼查驗(yàn)核查工作。
抗疫貢獻(xiàn)機(jī)場(chǎng)力量,展現(xiàn)鐵軍擔(dān)當(dāng)
2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委全面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,一大批黨員干部沖在了戰(zhàn)“疫”第一線,充分彰顯了省屬國(guó)企的鐵軍作風(fēng)和使命擔(dān)當(dāng)。
1月20日,全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議后,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委快速行動(dòng),于21日成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施例會(huì)機(jī)制、周報(bào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,并定下“零輸入、零輸出、職工零感染”的防控總目標(biāo)。
在疫情防控期間,集團(tuán)和各直屬公司兩級(jí)班子靠前指揮,沖在一線,踐行初心使命,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,更起到了主心骨的作用。
2月1日,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王敏帶領(lǐng)由黨委副書記王安平和自愿報(bào)名的三位中層管理人員組成的工作組赴溫州機(jī)場(chǎng)指導(dǎo)疫情防控,連續(xù)奮戰(zhàn)8天。
集團(tuán)公司總經(jīng)理鄭向平先后赴杭州機(jī)場(chǎng)、衢州機(jī)場(chǎng)、溫州機(jī)場(chǎng)、臺(tái)州機(jī)場(chǎng)檢查指導(dǎo)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作。
集團(tuán)公司副總經(jīng)理徐樹雄堅(jiān)守一線,在1月23日(大年三十),處置一架新加坡涉疫航班的過程中,連續(xù)奮戰(zhàn)30多個(gè)小時(shí),確定該航班上共有10例新冠肺炎確診患者,及時(shí)避免了一場(chǎng)疫情大面積傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)副總經(jīng)理蔣福敏在航空運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)過程中,尤其是針對(duì)因航班停航導(dǎo)致大批國(guó)際應(yīng)急物資滯留國(guó)外的情況下,連續(xù)奮戰(zhàn),多方協(xié)調(diào),使這些物資順利運(yùn)抵浙江。
集團(tuán)公司副總經(jīng)理魏建根,自疫情發(fā)生以來一直堅(jiān)守寧波機(jī)場(chǎng)指導(dǎo)防控,起到了黨員干部的先鋒模范作用。
還有一大批中層干部,在集團(tuán)黨委班子成員的示范帶領(lǐng)下,努力克服家庭生活上的各種困難,紛紛堅(jiān)守崗位,為浙江“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的機(jī)場(chǎng)力量。
關(guān)鍵時(shí)刻,更顯黨性本色。正是有了省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的黨員們的恪盡職守,把疫情“戰(zhàn)場(chǎng)”作為檢驗(yàn)初心使命的“考場(chǎng)”,才有了浙江安全的空中門戶。
截至6月15日 全省機(jī)場(chǎng)共測(cè)溫101494架次,1097.37萬人。密切接觸者的處置率達(dá)100%;累計(jì)排查并管控涉國(guó)際疫區(qū)旅居史旅客入浙航班1459架次,17608人,異常移交(含發(fā)熱)115人。截至6月14日,集團(tuán)下屬機(jī)場(chǎng)保障運(yùn)往境外的應(yīng)急物資航班共516架次,防控物資合計(jì)約8698.9噸。
隨著疫情防控形勢(shì)的變化,在省國(guó)資委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極投入運(yùn)輸保障及重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中。目前,亞運(yùn)重點(diǎn)工程——杭州機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目建設(shè)已全面復(fù)工達(dá)產(chǎn),全省7個(gè)機(jī)場(chǎng)未出現(xiàn)1例重點(diǎn)管控人員處理不當(dāng)?shù)氖录嬲龅搅恕笆赝劣胸?zé),守土盡責(zé)”。
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