“中國電科是一個特色非常鮮明的集團公司，既有創(chuàng)新驅動發(fā)展的藍色底蘊，更有旗幟鮮明講政治的紅色基因?！敝袊娮涌萍技瘓F有限公司（以下簡稱中國電科）黨組書記、董事長熊群力說，在成立之初，中國電科就被賦予了“國防”“科技”“電子信息”的使命責任，始終堅持黨的領導，加強黨的建設，方才實現(xiàn)了不斷地發(fā)展壯大和轉型升級，成長為黨和人民可信賴依靠的網信領域“大國重器”。

2018年，黨的十九大開局之年，中國電科黨組把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，以政治建設為統(tǒng)領，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，主動站在黨和國家的大局中去謀劃改革發(fā)展，將全系統(tǒng)的思想和行動聚焦到網絡信息體系的主責主業(yè)上，聚焦到“軍工電子國家隊、科技創(chuàng)新骨干力量、電子信息技術產業(yè)領頭羊”的新時代定位上，勇?lián)皣?、科技、電子信息”的使命責任，始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以建強黨的組織體系為重點，以提升黨建質量為主線，切實樹立大抓基層的鮮明導向，全面深化基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”，切實加強高素質專業(yè)化干部人才隊伍建設，不斷提升宣傳思想工作質量和水平，全面推動落實從嚴管黨治黨責任，努力構建改革發(fā)展黨建一體化推進的工作格局，為推進世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)建設提供了堅強保證。

政治引領固定力

政治鮮明指方向，黨旗引領譜新篇。習近平新時代中國特色社會主義思想是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂，更是推進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的思想武器和行動指南。中國電科黨組將學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實抓緊抓好。

黨的十九大召開后，中國電科黨組切實把握“學通弄懂做實”以及“七個講清楚”的要求，組織制定《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的指導意見》，對貫徹落實十九大精神作出全面部署，并抓好對指導意見落實情況的督導檢查，確保全系統(tǒng)黨員干部職工把十九大新目標、新任務、新要求落實到集團公司改革發(fā)展黨建全過程。黨組率先垂范，堅持動態(tài)學、跟進學、結合實際學，對學習貫徹習近平重要論述做出統(tǒng)籌部署。

一年來，共組織8次黨組理論學習中心組集中學習，不斷學深、悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質；黨組書記帶頭宣講，陸續(xù)在專題培訓會、聯(lián)系點單位宣講黨的十九大精神，將自身學習的最新思考原原本本傳遞給干部職工，黨組其他成員通過專題培訓會、座談會、主題黨課等形式宣講十九大精神；集團公司總部率先垂范，在總部層面共舉辦了12期，覆蓋560人/次的總部處級以上及成員單位領導班子成員十九大精神培訓班。

為落實新時代黨的建設總要求，中國電科黨組以新時代中國電科黨的建設的工作體系為指引，持續(xù)推動黨建工作思維方式、組織方式和工作方式轉變，強調“三強化、三抓好、三突出”，重點解決新形勢下黨建工作“怎么看”“怎么做”和“怎么評價考核”等問題，促進黨建工作發(fā)揮作用具體化、內容豐富特色化、開展工作有效化，推動構建改革發(fā)展黨建一體化推進的工作格局，為今后一個時期全系統(tǒng)各級黨組織落實黨建工作責任制，加強基層黨建工作指明了方向。

中國電科新時代黨建工作體系包括黨建工作指導手冊、“一一四三一”黨建工作機制、考評辦法、年度重點任務清單四部分內容，明確了“抓改革發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓改革發(fā)展”“政治好與業(yè)務好是有機統(tǒng)一的”等黨建工作理念，并通過清單化的管理方式確保重點任務落實。

新體系重在通過理解好、運用好中國電科黨組在黨建工作上的系統(tǒng)思考和實踐成果，并落實為對具體工作的指導，從而更好地推動全系統(tǒng)各級黨組織深入落實好新時代黨的建設總要求，進一步把黨建工作做實。

組織引領聚合力

中國電科黨組系統(tǒng)梳理165項重大決策事項，形成《中國電科現(xiàn)代國有企業(yè)“1+3”權責表》，厘清了黨組與董事會、經營層等多元治理主體之間的權責界面，構建了現(xiàn)代國有企業(yè)決策授權體系，確保了黨對企業(yè)的全面領導。

勇于擔當嚴要求，甘于奉獻挑重擔。對于中國電科來說，構建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，就是要將黨的領導作用和以董事會為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系有機有效地融合，明確全系統(tǒng)各級黨的組織在公司治理結構中的法定地位，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好宣傳動員和深入細致的思想工作，落實好“以人為本”的理念，引導廣大干部職工積極投身網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會建設，切實肩負起使命責任，使中國電科真正成為黨和人民可信賴依靠的網信領域“大國重器”；就是要在推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫，建立透明高效的國有企業(yè)董事會授權體系，理清黨組織、董事會和經理層的權責界限，發(fā)揮好各治理主體的作用，把管黨治黨的責任體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的市場化運作機制有機結合起來，切實做到加強黨的全面領導和完善公司治理相統(tǒng)一。

在具體實踐中，中國電科黨組認真貫徹落實習近平總書記關于“處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界”的要求，以構建多元治理主體之間的分類分層授權機制為目標，從工作內容和工作流程兩個方面著手，形成了《中國電科現(xiàn)代國有企業(yè)“1+3”權責表》，明確了黨組前置研究討論企業(yè)重大經營管理事項的工作流程，逐步構建了現(xiàn)代國有企業(yè)決策授權體系，并明確要求各成員單位黨委按照“兩個一以貫之”要求，制修訂黨委討論決定重大經營事項的權責清單。

除了責任清單，中國電科黨組還制定下發(fā)了集團公司黨組年度工作要點，進一步明確年度總體工作要求和年度改革發(fā)展黨建工作重點任務；制定了集團公司宣傳思想、企業(yè)文化、群團、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，明確了各項工作的著力點；制定了宣傳思想工作指導意見、組織工作指導意見、基層黨建工作指導意見，對于結合集團公司實際做好新時代宣傳思想、組織工作和基層黨建工作提出了明確要求；制定下發(fā)意識形態(tài)責任制實施辦法，對于如何牢牢掌控意識形態(tài)工作領導權、主動權和話語權，壓實意識形態(tài)工作責任進行了部署。一系列黨建工作制度和指導意見的制定，使基層黨建工作的體系性和規(guī)范性進一步增強。

黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。中國電科在持續(xù)加強基層黨組織建設方面不遺余力，進一步增強了基層黨建工作的體系性和規(guī)范性。

2018年10月25日，中國電科12家基層黨組織代表、各黨建工作督導組組長齊聚一堂，對基層黨支部達標建設工作進行“把脈體檢”。體檢”項目簡明扼要——政治達標、業(yè)務達標、基礎工作達標?！绑w檢”標準一目了然——堅持開展工作有效化，確保政治達標，不斷增強基層黨組織凝聚力；堅持發(fā)揮作用具體化，確保業(yè)務達標，不斷增強基層黨組織戰(zhàn)斗力；堅持內容豐富特色化，確?；A工作達標，不斷增強基層黨組織創(chuàng)造力。

同時，中國黨組加強新組建子集團黨委建設，指導推動國基南方、中電萊斯、中電西北、中電博微、中電太極等設立黨委，確保成員單位黨組織全覆蓋。開展基層黨支部達標建設，從政治達標、業(yè)務達標、基礎工作達標三方面，樹立檢驗黨建工作成效的標尺，引導基層黨組織、黨員在急難險重任務中發(fā)揮作用顯性化，推進基層黨支部建設進一步規(guī)范化、標準化。2018年度，全系統(tǒng)共開展基層黨組織書記培訓5808人次，實現(xiàn)全覆蓋。

創(chuàng)新引領生動力

2018年12月11日，中國電科黨組在北京正式成立派駐新疆、西藏工作協(xié)調組，在新疆、西藏等市場開發(fā)和工程任務繁重、涉及成員單位眾多的區(qū)域，進一步探索建立區(qū)域黨的工作協(xié)調機構和機制，用政治責任統(tǒng)領相關成員單位經濟利益和業(yè)務協(xié)同，協(xié)調大事要事，協(xié)調與地方關系，協(xié)調重大市場開拓，發(fā)揮集團公司綜合優(yōu)勢。

成立黨組派駐新疆、西藏工作協(xié)調組是中國電科黨組深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的創(chuàng)新之舉；是落實新時代黨的建設總要求、加強基層黨組織建設的重要舉措；是在實現(xiàn)世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)的實踐中更好地引導基層黨組織、黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的重要舉措；是帶動全系統(tǒng)黨員立足崗位發(fā)揮作用具體化、顯性化，促進集團公司整體工作目標和主要任務完成的重要舉措；也是推動新疆、西藏業(yè)務發(fā)展，加強基層黨組織管理，提升黨建質量的需要中的典型案例。

加強創(chuàng)新探索，融入中心促發(fā)展。中國電科創(chuàng)新開展境外單位組織生活模式，根據(jù)境外分支機構的黨員數(shù)量未達到設立黨支部的最低標準普遍情況，采取由派出機構黨支部指導派出黨員開展組織生活的新方式，通過黨員定期向組織匯報，掌握思想動態(tài)和工作情況，并有針對性地開展教育和指導；廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨組名義組建某系統(tǒng)演示驗證項目和SKA天線項目兩個黨員攻關團隊，由黨組領導親自授旗，引導基層黨組織、黨員在重大工程、重點項目、急難險重任務中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

不畏艱辛創(chuàng)大業(yè)，不忘初心展雄風。作為完成新時代黨的政治任務的經濟組織，中國電科牢固樹立講大局、顧大局的意識，始終把企業(yè)發(fā)展置于黨和國家事業(yè)大局中來認識、來謀劃、來推動，在事關大局的重要問題上，主動擔當、積極作為，為黨和國家分憂。這種分憂不是簡單的“喊口號”、“走過場”，而是實實在在的、突出科技企業(yè)特色、創(chuàng)新性的去開展工作。

“扶業(yè)”“扶志”“扶智”，中國電科深入學習貫徹習近平總書記和黨中央關于脫貧攻堅工作系列重要講話精神，在定點扶貧的綏德、敘永兩縣，積極推動智慧黨建綜合扶貧、光伏發(fā)電、志愿服務等有特色的精準扶貧項目。截止2018年，累計投入扶貧款3000余萬元，使綏德縣貧困發(fā)生率從13%下降到1.19%，敘永縣貧困發(fā)生率從15.4%下降到6.5%。

除了全面助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，中國電科黨組還圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、科技強國戰(zhàn)略、網絡強國戰(zhàn)略等內容開展專題研討，切實落實全國網絡安全與信息化工作會議精神，提出了以網絡信息體系建設為抓手、全面推進中國電科“世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)”建設的目標，制定“自主可控”等行動計劃，實施推進新型智慧城市建設、安可工程、政務信息系統(tǒng)、新一代信息基礎設施建設等一系列大系統(tǒng)、大工程，全面參與網絡強國、智慧社會建設，為推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供系統(tǒng)解決方案。

文化引領激活力

新時代呼喚新文化，新文化承載新期望，中國電科已然跨入到一個新的更高階段。時代的發(fā)展、軍事需求的變化都決定了中國電科需要不斷優(yōu)化文化理念，必須與新戰(zhàn)略匹配，要在傳承的基礎上與時俱進。

2018年9月12日，中國電科在京召開集團公司組織及宣傳思想工作會議，學習貫徹全國組織工作會議、全國宣傳思想工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期集團公司黨的建設、組織及宣傳思想工作。會議明確了貫徹落實新時代黨的組織路線的總體思路和新時代黨的宣傳思想工作總要求，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為集團公司當前和今后一個時期的黨建工作奠定了很好的思想基礎，為把中國電科打造成為世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)提供堅強的思想保證。

以人為本強精神，創(chuàng)建文明塑形象。在新時代黨的組織路線的總體思路和新時代黨的宣傳思想工作總要求的指引下，中國電科黨組與時俱進推動新時代電科文化建設，在既有文化體系基礎上，與時俱進注入新的時代內涵，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領加強文化建設，用不可或缺的“大國重器”的理想追求、社會主義核心價值觀塑造新時代中國電科文化體系，制定了《新時代中國電科文化建設工作指引》，旨在展現(xiàn)新時期中國電科文化立場與觀點，闡釋企業(yè)核心價值體系，明確文化建設方法論，規(guī)范文化建設的推進路徑，為新時代的企業(yè)文化建設提供方向指引和行動指南，推動文化建設躍上一個新臺階。

在中國電科未來的發(fā)展版圖上，中國電科將始終把國家發(fā)展、社會進步作為企業(yè)最重要的價值追求和文化理念，始終把“國防、科技、電子信息”作為使命責任，把“軍工電子國家隊、科技創(chuàng)新骨干力量、電子信息技術產業(yè)領頭羊”作為公司定位，以“企業(yè)化、市場化、集團化、國際化”為改革方向，堅持“創(chuàng)新、協(xié)同、效益、可持續(xù)、共享”的工作方針，為實現(xiàn)“建設世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)”的發(fā)展目標而努力。

同時，中國電科黨組還切實加強精神文明建設，弘揚愛國奮斗精神，制定具體方案，并通過文化講堂、專題座談等形式宣講以“預警機精神”為代表的愛國奮斗精神，引導干部職工建功立業(yè)新時代。

作風引領強毅力

2018年1月30日，中國電科在年初即召開2018年全面從嚴治黨工作會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞新時代黨的建設總要求，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，研究部署2018年黨建工作，黨風廉政建設和反腐敗工作。

2018年4月27日，中國電科工作會和全面從嚴治黨工作會部署重點任務的督導落實再深入，中國電科新一屆黨建工作督導組成立，共設四個督導組，一個督導組負責督導總部黨支部，三個督導組每組負責督導兩個片區(qū)；設六個片區(qū)交流組，分別是北京、合肥、上海、南京、西部、華北片區(qū)交流組。

千錘百煉化真金，腳踏實地有作為。全面落實黨建工作責任制，需要構建縱向到底、橫向到邊的黨建責任體系，創(chuàng)新黨建工作督導檢查方式，嚴格責任考核。

中國電科黨組年初與各單位黨委全部簽訂落實全面從嚴治黨要求工作責任書，并要求各成員單位黨委組織黨委委員、黨（總）支部書記簽訂落實全面從嚴治黨要求工作責任書，覆蓋黨委、黨支部等各級各類責任主體，確保黨建工作責任一抓到底。

中國電科黨組優(yōu)化調整黨組督導組設置和工作方式，組建4個督導組，黨建和業(yè)務經驗豐富的成員單位原黨政主要領導擔任督導組組長、副組長，強化督導力量。定期召開工作例會，明確督導重點，不斷改進以效果為導向的督導方式，將督導結果與成員單位領導班子年度績效掛鉤。同時設立6個片區(qū)交流組，加強片區(qū)單位的黨建工作交流。

中國電科黨組全面修訂黨建工作考核辦法和評分標準，持續(xù)推進基層黨組織書記抓黨建述職評議全覆蓋，抓好考核評議工作，將黨建工作考核結果納入年度目標責任考核體系，與領導班子績效掛鉤，并作為提拔重用的重要依據(jù)，全面推動責任制做實落地。

新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。2018年12月1日，北京云湖會議中心，中國電科組織召開基層黨建工作會議，系統(tǒng)總結了2018年集團公司基層黨建工作，并分層分類提出樹立大抓基層鮮明導向，扎實做好基層黨建工作，為集團公司改革發(fā)展筑牢根基的工作思路和舉措，提出了三個方面的工作要求。一是進一步深刻領會中央和上級黨組織重要精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。二是進一步加強基層黨建工作，為建設世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)提供堅強保證。三是黨委班子要切實加強自身能力建設，強化“民主集中制”，提升班子的整體能力，基層黨組織要切實強化戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，黨員干部要切實做到忠誠干凈擔當，黨務干部要切實提高自身能力。

未來，中國電科黨組將繼續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照“一年抓短板強弱項、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”的工作目標，以做好中央黨建工作領導小組聯(lián)系點工作為契機，聚焦改革發(fā)展黨建重點任務，著力增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力，促進黨建工作發(fā)揮作用具體化、內容豐富特色化、開展工作有效化，沐浴時代春風，高舉信仰大旗，切實用一流的黨建引領世界一流創(chuàng)新型領軍企業(yè)建設，向著新的目標揚帆起航、奮勇前行。

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