習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”在新時代，省屬國有企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)新黨建工作來促進企業(yè)改革發(fā)展各項工作，努力把黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，使黨建工作成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”貢獻新的智慧和力量。

一、堅持“融合型”“實效型”黨建

習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”

當(dāng)前，國有企業(yè)大部分都完成了公司制股份制改革，相當(dāng)一部分國有經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閲锌毓傻幕旌纤兄平?jīng)濟。國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化，經(jīng)營管理模式也出現(xiàn)深刻變革，這給國有企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)。部分國有企業(yè)的黨建工作弱化、虛化、邊緣化，有些國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不強，抓黨的建設(shè)主業(yè)意識較弱，黨建工作陷入“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的局面，阻礙了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

抓好黨建就是最大的政績。在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度下，正確處理好企業(yè)黨組織與董事會、監(jiān)事會的關(guān)系，是國有企業(yè)必須認(rèn)真對待的事情，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，絕不能讓黨的領(lǐng)導(dǎo)游離于公司法人治理結(jié)構(gòu)之外，絕不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)虛置化，絕不能把黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)抽空。

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

新形勢下，國有企業(yè)黨建工作必須適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，保證董事會、監(jiān)事會依法行使職權(quán)和黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。不僅如此，黨建工作還要緊密結(jié)合企業(yè)實際，服務(wù)于企業(yè)中心工作，把黨組織政治優(yōu)勢作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置，把企業(yè)改革發(fā)展中的熱點、難點作為黨建工作重點，建立起一套與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相適應(yīng)的黨建工作體制，助力國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。

實踐證明，國有企業(yè)要堅持“融合型”“實效型”黨建，把黨的組織嵌入企業(yè)法人治理和經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作有機融入生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域，堅持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓，同部署、同檢查，堅持抓管理首先抓黨建。2017年，廣晟公司各級黨組織主動將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，大力推行對標(biāo)管理，開展“節(jié)流降本、提質(zhì)增效”專項行動，對虧損企業(yè)實行分類預(yù)警和控人控薪，期間費用節(jié)約12．86億元，企業(yè)營業(yè)收入和利潤實現(xiàn)同步大幅增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)近五年最好水平。

二、聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”

“人才是第一資源?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家大政方針的制定者和執(zhí)行者。面對改革重組、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大任務(wù)，黨的建設(shè)凝聚人心、鼓舞士氣的重要作用亟需進一步發(fā)揮。當(dāng)前，一些國有企業(yè)對干部要求不夠嚴(yán)格，黨務(wù)干部配備不到位，兼職問題比較突出。部分國有企業(yè)干部習(xí)慣搞“材料出政績”，對企業(yè)存在問題拖延遮掩，影響企業(yè)生存發(fā)展，這些都是選人用人的導(dǎo)向和政績觀出現(xiàn)了問題。

“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處?！闭琰h的十九大報告所強調(diào)的，國企黨建工作要緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，要把強化干部隊伍建設(shè)作為重大責(zé)任，培養(yǎng)一支忠于黨的事業(yè)、致力于企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。

黨管國企干部，要堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是保證黨對國企干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，選拔任用政治合格、廉潔奉公、作風(fēng)優(yōu)良的干部。二是建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵機制，把在實踐中成長起來的優(yōu)秀人才提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，優(yōu)化薪酬制度，樹立正向激勵，在企業(yè)內(nèi)部營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍。與此同時，全面從嚴(yán)治黨要真正在國有企業(yè)落實落地，還需堅持抓基層、打基礎(chǔ)，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

三、持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書記指出：“要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題?！睆膰?yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移抓反腐，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是國有企業(yè)開展黨建工作的應(yīng)有之義。筆者認(rèn)為，可從以下幾個方面著力：

推進國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)。將廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、黨的建設(shè)、文化建設(shè)和懲防體系建設(shè)，逐步形成以健全的廉潔制度為基礎(chǔ)、多種教育方式為載體的廉潔文化體系。

做好監(jiān)督檢查，抓好廉潔風(fēng)險防控。黨的十八屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，實施切實可行的責(zé)任追究制度。國有企業(yè)要在強化責(zé)任約束力上下功夫。廣晟公司在廣東省屬企業(yè)系統(tǒng)首次制定《黨委主體責(zé)任考核辦法（試行）》《紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人考評辦法（試行）》，有效推動“兩個責(zé)任”落到實處。同時，要深化國有企業(yè)審計、監(jiān)事、紀(jì)檢監(jiān)察機制改革，構(gòu)建監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理新模式，堅持抓早抓小，防微杜漸，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，筑牢預(yù)防腐敗“防火墻”。尤其是對于那些權(quán)力集中、資金密集、資源豐富、資產(chǎn)聚集的部門和崗位，要強化監(jiān)督，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，強化問責(zé)威懾力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對全面從嚴(yán)治黨不力、違反中央八項規(guī)定精神問題的查辦力度，堅持反腐敗工作“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”，依紀(jì)依法查處企業(yè)內(nèi)部不收斂不收手的“害群之馬”，堅決遏制腐敗增量，減少存量。

在著力整治“為官不為、為官亂為”等問題的同時，要貫徹落實好“三個區(qū)分”原則，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，建立健全容錯、糾錯機制，鼓勵敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、大膽探索，在國有企業(yè)內(nèi)營造懲治貪腐者、寬容失誤者、保護創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。

（作者：廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨委書記、董事長）

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