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黨建根基“實(shí)” 發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)——來(lái)自江銅集團(tuán)公司黨建工作的調(diào)查

瀏覽量:950 · 時(shí)間:2020-10-12 00:00

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江銅德銅采礦場(chǎng)開(kāi)展新黨員入黨宣誓和重溫入黨誓詞活動(dòng)。(資料照片)

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上圖 共產(chǎn)黨員、全國(guó)技術(shù)能手徐乃鈺(前一)正在為黨員骨干和班組長(zhǎng)們現(xiàn)場(chǎng)授課。(資料照片)中圖 江銅永銅選礦廠黨總支部開(kāi)展全員創(chuàng)星活動(dòng),并及時(shí)在櫥窗內(nèi)公示。圖為工人正在查看新一期“星”榜。(資料照片)下圖 德銅選礦廠黨員示范崗上,黨員們?cè)趯?duì)高硫浮選機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修。(資料照片)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

成立于1979年的江西銅業(yè)集團(tuán)公司,是我國(guó)銅工業(yè)的領(lǐng)跑者和有色金屬行業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)之一。30多年來(lái),江銅集團(tuán)肩負(fù)著國(guó)家賦予的“擺脫我國(guó)銅工業(yè)落后面貌,振興中國(guó)銅工業(yè)”的光榮使命,久久為功,不斷創(chuàng)新黨建工作,將這塊“紅色招牌”越擦越亮,推動(dòng)著企業(yè)不斷把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其黨建經(jīng)驗(yàn)被中組部作為典型在全國(guó)三省四企業(yè)進(jìn)行推廣試點(diǎn),被譽(yù)為“江銅黨建經(jīng)驗(yàn)”。近日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者前往江銅集團(tuán)調(diào)研,探尋國(guó)企黨建背后的故事。

黨建領(lǐng)航 筑牢企業(yè)發(fā)展根基

2011年開(kāi)始,在經(jīng)濟(jì)增速換擋和有色金屬行業(yè)周期性下行的雙重壓力下,全球銅價(jià)出現(xiàn)斷崖式下跌,從頂峰時(shí)的每噸10190美元,跌到最低時(shí)的每噸4138美元,即便是全球礦業(yè)公司巨頭如英美資源、淡水河谷、必和必拓等,都遭遇巨額虧損。

今年117日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨江西銅業(yè)集團(tuán)公司、江西銅業(yè)股份有限公司第三屆代表大會(huì)五次會(huì)議上傳出的消息,卻讓礦業(yè)同行們大感意外。2016年全年,江銅集團(tuán)生產(chǎn)陰極銅121.14萬(wàn)噸、黃金26.44噸;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2104億元,利潤(rùn)總額20.33億元,同比增長(zhǎng)140%。公司在2016年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單上排名第328位,比上一年前移26位;在《福布斯》全球礦業(yè)上市公司中排名第11位,公司的行業(yè)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

逆勢(shì)增長(zhǎng)從何而來(lái)?江銅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李保民說(shuō):“在江銅30多年的發(fā)展過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)。通過(guò)久久為功推進(jìn)黨建創(chuàng)新,來(lái)推動(dòng)企業(yè)順勢(shì)而為、應(yīng)時(shí)而變,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。在這個(gè)過(guò)程中,我們把黨的政治優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用?!?/span>

“一直以來(lái),我們都將黨代會(huì)、職代會(huì)的召開(kāi)作為集團(tuán)每年的‘開(kāi)年大戲’,不僅僅是展現(xiàn)成就,更重要的是為新一年的工作把好脈、定‘調(diào)子’?!苯~集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理龍子平告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,多年來(lái),產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化、海外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、探索“產(chǎn)貿(mào)融”結(jié)合等事關(guān)江銅前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略部署,都是在黨代會(huì)和職代會(huì)上作出決定的?!霸谄髽I(yè)發(fā)展過(guò)程中,我們切實(shí)體會(huì)到,國(guó)有企業(yè)不抓黨建不行,抓了確實(shí)有效果,好比企業(yè)的‘定盤(pán)星’‘壓艙石’。”龍子平說(shuō)。

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用如何在國(guó)企體現(xiàn)?國(guó)企的政治優(yōu)勢(shì)又如何發(fā)揮?這是很多國(guó)企長(zhǎng)期探索的課題。“關(guān)鍵在于把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?!苯~集團(tuán)黨委副書(shū)記汪波認(rèn)為,首先要在組織、機(jī)構(gòu)、制度、隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋。江銅建立了一整套制度體系,始終嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織同步建設(shè)到哪里,相應(yīng)人員同步配備到位這一原則,并實(shí)現(xiàn)黨建和行政崗位之間無(wú)障礙交叉任職。

2003年,江銅集團(tuán)還在江西省率先實(shí)行了黨代會(huì)常任制?!拔覀兊狞h代會(huì)常任制是指在每次黨的代表大會(huì)完成換屆選舉任務(wù)后,在黨的委員會(huì)任期內(nèi),每年舉行一次代表會(huì)議,行使黨的代表大會(huì)的職權(quán),并在閉會(huì)期間充分發(fā)揮黨代表的‘監(jiān)督、審議、參與’作用?!苯~集團(tuán)組織部長(zhǎng)葉遠(yuǎn)群介紹,在實(shí)施過(guò)程中,江銅黨委相繼建立完善《黨代會(huì)常任制試行辦法》等制度,明確常任制代表的任期和職責(zé),建立“年會(huì)制、培訓(xùn)制、提案制、活動(dòng)制”等工作制度和保障機(jī)制,規(guī)定了黨代表參與民主推薦、民主評(píng)議干部的工作程序和要求,使黨代表作用的發(fā)揮形成常態(tài)?!包h代表常任制在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起廣泛聯(lián)系的橋梁,三方一起發(fā)力,共同為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。近年來(lái),各級(jí)黨代表們參與并落實(shí)合理化建議871條、提案30項(xiàng),有力地促進(jìn)了企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展?!比~遠(yuǎn)群說(shuō)。

常抓常新 永葆黨建旺盛活力

3月下旬以來(lái),我國(guó)南方降雨過(guò)程頻繁,早汛的到來(lái),給江銅下屬單位德興銅礦的尾礦庫(kù)建設(shè)帶來(lái)不少麻煩。

德興銅礦是世界八大斑巖銅礦山之一,尾礦庫(kù)的建設(shè)安全,不僅關(guān)系到礦山后續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定,更關(guān)系到長(zhǎng)江中下游的生態(tài)安全,馬虎不得。413日,德興銅礦黨委“五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)工程”稽核小組成員余周明和礦工程部、計(jì)劃發(fā)展部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、黨委工作部等部門(mén)人員一道,再次來(lái)到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。這一次,他們的主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間提出的整改建議進(jìn)行跟蹤督查,再看看近期有沒(méi)有需要稽核小組協(xié)調(diào)的事項(xiàng)或是爭(zhēng)取的資源。

余周明口中的黨委稽核,是江銅集團(tuán)為企業(yè)黨組織融入中心、發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用而創(chuàng)新的黨建載體。江銅黨委稽核由黨政共同策劃,黨委主導(dǎo)實(shí)施,相關(guān)部門(mén)共同參與,采取集運(yùn)營(yíng)保障、內(nèi)部審計(jì)、效能監(jiān)察、黨組織監(jiān)督為一體的企業(yè)管控手段,防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化執(zhí)行、究源促改、提升管理。

在德興銅礦《關(guān)于開(kāi)展2017年黨委稽核工作的通知》上,記者看到,黨政一把手是黨委稽核小組組長(zhǎng),黨政副職是副組長(zhǎng),這既讓班子成員更好履行“一崗雙責(zé)”,也讓黨組織更好地介入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中。“黨委稽核定位是融入,目的是更好發(fā)揮黨組織的作用,督促推動(dòng)工作?!钡屡d銅礦黨委副書(shū)記程新平說(shuō)。

記者了解到,江銅集團(tuán)自2009年在全集團(tuán)推廣黨委稽核以來(lái),按照黨政聯(lián)合,黨委牽頭主抓的原則,已選擇成本定額核算、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)公司層面42個(gè)項(xiàng)目、各二級(jí)單位360個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行稽核管理。

要想創(chuàng)新黨建并將其融入企業(yè)中心工作,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)至關(guān)重要。有著優(yōu)良黨建傳統(tǒng)和工作基礎(chǔ)的江銅集團(tuán)深諳此道。“有為才有位,我們的黨建創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞一點(diǎn):既有用,又好用。不能推動(dòng)發(fā)展不行,操作性不強(qiáng)、不能看到實(shí)效也不行,虛頭巴腦是沒(méi)有用的?!崩畋C裾f(shuō)。

2002年,江銅創(chuàng)造性地將ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系導(dǎo)入黨建工作,建立起我國(guó)第一個(gè)黨建質(zhì)量管理體系,開(kāi)創(chuàng)了黨建工作質(zhì)量管理先河,成為中組部的試點(diǎn)典型和全國(guó)企事業(yè)單位競(jìng)相學(xué)習(xí)的榜樣。

“創(chuàng)建黨建質(zhì)量管理體系,恰好在公司經(jīng)歷行業(yè)寒冬,管理水平大幅上升的時(shí)候。當(dāng)時(shí)大家發(fā)現(xiàn),過(guò)去習(xí)慣的黨建工作方法出現(xiàn)了明顯的不適應(yīng),跟不上形勢(shì)了?!比~遠(yuǎn)群回憶說(shuō),一方面,快速變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要新的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐;另一方面,黨建工作缺乏規(guī)范性、激勵(lì)機(jī)制和自我改進(jìn)機(jī)制,這些因素會(huì)造成黨組織的“缺位”,必須對(duì)企業(yè)黨建進(jìn)行創(chuàng)新,重新定位。

“我們的黨建質(zhì)量管理體系提出了‘黨建工作既有產(chǎn)品,也有顧客’的全新理念。我們把上級(jí)黨組織、企業(yè)和員工定義為顧客,顧客滿(mǎn)意了,黨建產(chǎn)品就有價(jià)值了。這么一想,黨建工作的切入點(diǎn)也就不虛了?!辟F溪冶煉廠黨委書(shū)記陳平華說(shuō)。

在這一理念下,江銅各級(jí)黨組織突出重點(diǎn),持續(xù)改進(jìn),系統(tǒng)運(yùn)用體系中“目標(biāo)管理、PDCA循環(huán)、統(tǒng)計(jì)分析”等科學(xué)方法,逐漸形成了黨委抓稽核、支部抓特色、全員抓創(chuàng)“星”的三級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),有效地消除了過(guò)去黨建工作控制手段“軟”與實(shí)際效果“虛”的現(xiàn)象?!敖衲?,江銅黨建質(zhì)量管理體系迎來(lái)了第六次更新?lián)Q版,升級(jí)后的體系更加符合企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、黨建創(chuàng)新的新要求?!比~遠(yuǎn)群說(shuō)。

深度融入 同心同力改革發(fā)展

45日,江銅集團(tuán)貴溪冶煉廠一季度全員創(chuàng)“星”榜單剛剛貼出來(lái),路過(guò)的員工都會(huì)停下來(lái)瞅上一眼。“車(chē)間共有170名員工,每次排名,48名黨員基本都占據(jù)了排名前列。”車(chē)間黨總支書(shū)記張濤指著“星”榜說(shuō),過(guò)去的“先進(jìn)”是評(píng)出來(lái)的,現(xiàn)在的“先進(jìn)”,可都是實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的。

全員創(chuàng)“星”,是由基層黨支部牽頭實(shí)施的績(jī)效考核平臺(tái),面向江銅2萬(wàn)多名員工,是組織績(jī)效管理的一個(gè)有效構(gòu)成。“在這個(gè)考評(píng)體系中,將黨員置身于群眾中考核評(píng)價(jià),考評(píng)內(nèi)容多于群眾,考核要求高于群眾,既能體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,又能有效激發(fā)普通職工的工作熱情?!?/span>

陳平華告訴記者,貴溪冶煉廠在探索黨政雙向深度融合的過(guò)程中,探索制訂出涵蓋“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評(píng)”“雙文明考評(píng)”“干部績(jī)效考評(píng)”“機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)”和“全員創(chuàng)星考評(píng)”的“五位一體”績(jī)效管理體系。在這一體系形成過(guò)程中,貴冶確立了“對(duì)標(biāo)最好”的理念。

時(shí)間撥回至2013年,貴溪冶煉廠剛剛成為世界上唯一一家陰極銅單廠產(chǎn)能過(guò)百萬(wàn)噸的銅冶煉廠。然而,就在企業(yè)快速壯大的同時(shí),新的擔(dān)憂(yōu)出現(xiàn)了。貴溪冶煉廠廠長(zhǎng)陳羽年指著一份幾年前的技術(shù)報(bào)表對(duì)記者說(shuō):“貴冶單廠產(chǎn)能世界第一,但大多數(shù)重要技術(shù)指標(biāo)與世界一流水平相比有較大的差距,規(guī)模與效益極不匹配?!?/span>

怎么辦?在對(duì)全球75家冶煉廠和84家精煉廠的指標(biāo)進(jìn)行梳理比對(duì)后,冶煉廠黨政結(jié)合績(jī)效管理體系作出了“對(duì)標(biāo)世界一流”的決策部署。新的“指揮棒”一出臺(tái),就在全廠營(yíng)造出黨政同心、目標(biāo)同向、全員同力的良好氛圍,全廠上下爆發(fā)出前所未有的干勁。

就說(shuō)“噸銅重油單耗”,2012年,日本最高水平已經(jīng)達(dá)到7.5公斤,而當(dāng)時(shí)的貴冶還維持在30公斤,差距懸殊?!皠e人能,我們?yōu)槭裁床荒埽俊蓖ㄟ^(guò)對(duì)生產(chǎn)工藝和流程的細(xì)化、量化和優(yōu)化,熔煉車(chē)間理出了47項(xiàng)控制指標(biāo),并逐一進(jìn)行攻關(guān)。如今,貴冶的“噸銅重油單耗”已降為5公斤,一舉超過(guò)日本。

記者了解到,除了黨委抓稽核、全員抓創(chuàng)星之外,江銅還搭建出一個(gè)支部抓特色的黨建新平臺(tái)。如德興銅礦、永平銅礦等礦山冶煉單位推出的“支部雙聯(lián)共建”“比、算、看”“黨建+”“三圍兩帶”“制度化黨員義務(wù)勞動(dòng)”,江西銅業(yè)(北京)國(guó)際投資公司、上海江銅融資租賃有限公司等金融貿(mào)易單位推出的“星級(jí)黨支部評(píng)價(jià)”、黨員“微積分”考評(píng)等多種黨建工作載體,形成了“一個(gè)支部一種特色,一個(gè)支部一個(gè)堡壘”的喜人局面。這些支部特色活動(dòng),全部圍繞企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的“急難險(xiǎn)重新”問(wèn)題立項(xiàng)開(kāi)展。2003年以來(lái),集團(tuán)369個(gè)黨支部共立項(xiàng)3173項(xiàng),有力推進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。德興銅礦總會(huì)計(jì)師萬(wàn)木根高興地說(shuō):“以前干部職工‘遇到黨建繞著走’,現(xiàn)在變成了‘開(kāi)展黨建爭(zhēng)著上’。這樣的黨建活動(dòng),我們歡迎,很歡迎。”

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