前不久，在廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委組織的黨務(wù)知識考試中奪得了“最高分”的連州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記、理事長鄭文，卻始終高興不起來。

滿分100分，考得74分。這是一個“不算高的最高分”。

今年上半年，廣東省農(nóng)信聯(lián)社黨委對黨務(wù)工作效率較低的24家機構(gòu)黨委書記點名調(diào)訓(xùn)，利用周末時間進行補課式培訓(xùn)并閉卷考試。

這只是廣東大力推進國有企業(yè)黨的建設(shè)的一個縮影。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記先后提出一系列重要思想，強調(diào)國企改革首要一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作為頭等大事堅決抓緊抓實抓好。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。

廣東省委高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)。省第十二次黨代會強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好一切工作的根本保證，明確要求著力解決部分國有企業(yè)黨組織政治功能弱化問題。近年來，以習(xí)近平總書記的系列重要講話為戰(zhàn)略指引和根本遵循，廣東全面加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合、相互促進格局，為國資國企改革發(fā)展提供了堅強保障。

“經(jīng)濟賬”“黨建賬”都要算

“100分的卷子，參加考試的24人中大多數(shù)只拿了六、七十分。就像小學(xué)生考試剛剛拿了及格分，如何能高興得起來？”廣東省農(nóng)信聯(lián)社相關(guān)負責(zé)人如是說。

作為基層黨組織的負責(zé)人，奪得“最高分”的鄭文也認識到了自己對黨建工作在理論和行動上的雙重差距。

“當(dāng)不好黨委書記，就不是合格的董事長。”7月22日召開的全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議如是強調(diào)。

省委組織部強調(diào)，國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨的建設(shè)工作作為主責(zé)主業(yè)，加大企業(yè)黨的建設(shè)工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，抓常抓長，持續(xù)用力。

在中央、省委部署推進國企黨建的大背景下，工作壓力的傳導(dǎo)推動了國企黨建工作的穩(wěn)步推進。

最近，廣東省委組織部、省國資委黨委印發(fā)了《全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)措施清單》（以下簡稱《措施清單》），明確要求，國有企業(yè)黨委（黨組）要認真履行主體責(zé)任。黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，專職副書記履行直接責(zé)任，紀檢組長（紀委書記）履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)，企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”。

廣東也建立了國有企業(yè)黨委（黨組）向上級黨組織報告年度工作制度，全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。今年2月，根據(jù)省委統(tǒng)一部署和省委組織部的有關(guān)要求，省國資委黨委專題召開省屬企業(yè)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核會，以現(xiàn)場述職倒逼21戶省屬企業(yè)黨委書記抓基層黨建的工作。在此基礎(chǔ)上，省國資委對21家省屬企業(yè)2016年黨建工作情況開展了考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，與薪酬待遇掛鉤，既看重企業(yè)的“經(jīng)濟賬”，又重視“黨建賬”，切實強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建主業(yè)意識。

廣東省國資委黨委書記、主任李成表示，國企考核既要考核經(jīng)營管理，也要考核黨建，通過考核傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。為全面強化管黨治黨責(zé)任落實，在新修訂的《省屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》中，省國資委黨委首次設(shè)立黨建工作指標(biāo)，與經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，占經(jīng)營業(yè)績考核總分的10%。

廣東省農(nóng)信聯(lián)社黨委今年制訂了黨建工作責(zé)任考評辦法，加強黨建工作問責(zé)力度，完善省聯(lián)社黨委、轄區(qū)農(nóng)合機構(gòu)黨委及黨支部書記黨建工作“三級”述職評議制度，建立黨建工作黃紅燈警示制度。

與公司治理深度融合

全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議要求，切實發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實做到把方向、管大局、保落實。

省委組織部相關(guān)負責(zé)人表示，把企業(yè)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合，切實解決“兩張皮”問題，就要求我們把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來。《措施清單》明確，沿著國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理鏈條，建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任清晰、有機銜接的國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

根據(jù)工作安排，接下來全省農(nóng)信系統(tǒng)將大力推進全面從嚴治黨與完善法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，制定并下發(fā)農(nóng)合機構(gòu)黨委會議事規(guī)則指引，明確議事范圍、會議形式、提案標(biāo)準要求、會議通知、會議表決、紀律要求等議事程序和規(guī)則要求。

這也是全省國有企業(yè)黨建工作的一項重要部署。在省第十二次黨代會閉幕后，省國資委黨委迅速行動起來，要求每家企業(yè)、每位處室負責(zé)人列出落實報告的各項工作部署“施工圖”，“掛圖作戰(zhàn)”。

據(jù)悉，今年以來，在繼續(xù)抓好省屬企業(yè)集團層面公司章程修訂工作的基礎(chǔ)上，省國資委黨委重點推動省屬企業(yè)二、三級企業(yè)修訂公司章程，在宏觀層面和頂層設(shè)計上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。目前，省屬和廣州、深圳市屬91家一級企業(yè)中已有76家落實黨委（黨組）書記、董事長一肩挑。省國資委管理的21家企業(yè)已全部按要求將黨建工作總體要求納入公司章程，二、三級企業(yè)中，已有146家二級企業(yè)、179家三級以下企業(yè)完成公司章程修訂工作。

“凡‘三重一大’事項都要‘先黨內(nèi)、后提交’，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)公司治理的各個環(huán)節(jié)?！笔Y委黨委還要求，認真抓好《省屬企業(yè)議事決策貫徹落實民主集中制操作規(guī)程》貫徹落實。推動各級企業(yè)黨組織細化議事規(guī)則，規(guī)范決策程序和方式，嚴格落實前置研究重大問題職責(zé)。目前，各省屬企業(yè)黨委已按照要求，前置研究討論企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用。

省廣新控股集團黨委書記、董事長黃平表示，該集團已旗幟鮮明地將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制和基礎(chǔ)保障寫入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組織把方向、管大局、保落實的使命責(zé)任。研究制定了《廣新控股集團有限公司黨委會議事規(guī)則》。

班子建設(shè)組織建設(shè)雙管齊下

班子配備必須堅持“五湖四?！保εまD(zhuǎn)部分偏遠地區(qū)農(nóng)合機構(gòu)幾十年來“師傅帶徒弟”的干部培養(yǎng)方式；農(nóng)合機構(gòu)班子成員任期管理，對任期已滿的40名董（理）事長、行長（主任）實行交流任職；對領(lǐng)導(dǎo)班子實行3年任期責(zé)任制，任期有目標(biāo)責(zé)任制，平時有問責(zé)辦法。今年以來，省農(nóng)信聯(lián)社黨委推出了一系列重磅措施，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，大力整頓基層軟弱渙散黨組織，大力掃除“幫派主義”和“圈子文化”，建立班子制衡機制，把權(quán)力裝進籠子里，努力管住一把手。

全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議要求，把黨管干部的原則貫徹到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)中，持續(xù)用力加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。

為此，廣東已制定出臺了《省國資委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)程》，嚴格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序和操作細則。起草了《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法》《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行規(guī)定》等三項制度文件。與此同時，全面推進規(guī)范董事會建設(shè)，啟動了省屬企業(yè)內(nèi)全面推行外部董事制度的工作，在省屬企業(yè)選拔了11名專職外部董事到18家省屬企業(yè)任職。有序推進職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于推進市場化選聘省屬企業(yè)高級管理人員工作的指導(dǎo)意見（試行）》。

在加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，如何把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘？根據(jù)《措施清單》，廣東要力爭用1年左右時間全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問題，各國有企業(yè)要按照5%左右的比例每年進行1次軟弱渙散黨支部排查整頓。

據(jù)悉，今年以來，旅控集團、鐵投集團、水電集團、廣輕控股集團、建工集團、機場集團、粵電集團、交通集團等先后召開黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委。編輯《廣東省國有企業(yè)黨建工作手冊》，為國有企業(yè)各級黨組織和黨務(wù)干部提供工作實務(wù)指導(dǎo)，推動各級黨組織基礎(chǔ)黨建工作規(guī)范化、制度化。

免責(zé)聲明:本文文章來源 共產(chǎn)黨員網(wǎng)，文章代表作者觀點。版權(quán)歸原作者所有。如涉及到版權(quán)問題請及時聯(lián)系我們，我們會及時作出對應(yīng)處理。