朱東鐵

2019年01月08日17:28    來源：人民論壇網(wǎng)

原標題：基層黨建引領(lǐng)關(guān)鍵是實

黨建引領(lǐng)，就是要統(tǒng)一思想認識，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”；黨建引領(lǐng)，就是要示范帶動，讓黨員干部成為促推社會發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”；黨建引領(lǐng)，就是要動員群眾，讓各界力量成為參與公共治理的“生力軍”。天心區(qū)委始終把抓好黨的建設(shè)作為最大政績，在加快三大板塊建設(shè)、打造長株潭融城核心的進程中，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，推動基層黨建工作與中心工作、日常工作有機融合，讓黨旗始終在基層陣地高高飄揚。

做實基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在加強政治建設(shè)上有實招。黨的十九大報告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。今年以來，天心區(qū)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一學(xué)二聽三論四訪五干”的步驟，促推習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神在天心落實落地。二是創(chuàng)新工作抓手。全區(qū)建設(shè)“學(xué)習(xí)社”“講習(xí)所”等講習(xí)載體215個，組織開展十九大精神進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)格等“六進”宣講活動815次。建設(shè)了“心中的梁家河”等10個黨性教育示范基地，形成了良好的示范效應(yīng)。三是豐富落實載體。聚焦思想性、文學(xué)性、可視性、群眾性，全員動員講習(xí)。開展以“撰寫百篇優(yōu)秀報告、收集百件協(xié)商案例、展示百件原創(chuàng)佳作、征集百個創(chuàng)新點子、推進百個民生項目”為主要內(nèi)容的“五百工程”，動員黨員干部夜訪懇談、講習(xí)發(fā)聲。

做實基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在推動重點工作上有實績。一是建強組織。全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，大力推行在商圈樓宇、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)項目上建立黨組織，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋。在今年的“485地塊”城中村改造項目中，積極實施“支部建在項目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在一線上、組織關(guān)愛在心上”的項目黨建法，充分發(fā)揮黨支部的統(tǒng)籌、指揮和協(xié)調(diào)作用，順利實現(xiàn)了一個月內(nèi)全部“清零”的天心速度。二建強隊伍。注重發(fā)揮黨員個體的先鋒模范作用，讓每一名黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。從選、育、管、用等環(huán)節(jié)建立健全年輕黨員干部全鏈條式培養(yǎng)體系，加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作。選派20名新提拔科級干部到信訪局掛職鍛煉，選派56名優(yōu)秀年輕干部赴征拆一線實踐鍛煉，選派7名優(yōu)秀年輕黨員干部赴湘西龍山、懷化通道和瀏陽市富溪村從事精準扶貧。三是建強制度。制定出臺推進城市基層黨建的“1+8”系列文件，健全和完善組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨員管理等各項制度，緊貼實際把學(xué)習(xí)討論、承諾踐諾、組織生活會、民主評議黨員等落實到位，立足自身解決思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的矛盾問題，增強廣大黨員自我凈化提高的能力。

做實基層黨建引領(lǐng)，體現(xiàn)在提升基層治理上有實效。把基層黨建作為貫穿基層治理的一條紅線，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。一是網(wǎng)格化治理。按照政務(wù)事務(wù)優(yōu)化辦、公共事務(wù)協(xié)商辦、難事要事分級辦的指導(dǎo)原則，在全區(qū)的418個基層網(wǎng)格中，解決好居民群眾的日常事和煩心事。實行社區(qū)錯時、延時上下班，活動場所全開放，公共服務(wù)幫代辦，工作人員全崗?fù)ǖ纫幌盗姓?wù)服務(wù)改革，讓居民群眾辦事更方便。二是多元化參與。堅持以黨組織為主導(dǎo)，建設(shè)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群服務(wù)中心、鄰里黨群服務(wù)中心183個，打造“15分鐘黨群學(xué)習(xí)服務(wù)圈”。搭建“有事好商量”的議事平臺，舉辦議事活動230場，解決問題710個，以更快捷、更方便的途徑暢通民意、匯集民智、解決民憂。三是層級化管理。借助網(wǎng)格化綜合管理平臺，建立三級問題處置機制，將城市管理、社會治安、信訪維穩(wěn)等事項分為不同層級，由社區(qū)、街道和職能部門分級辦理，減少問題處理環(huán)節(jié)和流程。自網(wǎng)格化綜合管理平臺開通以來，日均處理和辦結(jié)問題485個，居民群眾的滿意度大幅提升。

做實基層黨建引領(lǐng)是一篇大文章，需要把基層黨的組織不斷建強，讓廣大黨員的作用充分發(fā)揮。今年以來，天心區(qū)財稅收入、信訪維穩(wěn)、城市管理、綜合治理等各項指標持續(xù)提升。這些成績的取得離不開基層黨建工作的扎實推進。下一步，天心區(qū)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，大力實施“北提南進、服務(wù)引領(lǐng)、民生造?！睉?zhàn)略，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、砥礪奮進，努力實現(xiàn)“五優(yōu)天心”目標，加快建設(shè)“融城核心、璀璨天心”，爭當(dāng)全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙示范區(qū)。

(作者為湖南省長沙市天心區(qū)委書記）

(責(zé)編：高巍、黃瑾)

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