作者：四川省眉山市郵政分公司 雷曉榮

近年來，四川省眉山市郵政分公司黨委統(tǒng)籌推進(jìn)“五心”工程，實施“模板化—規(guī)范化—品牌化”三步走規(guī)劃，雖然取得了一定成效，但黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合仍處于“剛性融入”階段，一是黨支部事前謀劃不足，黨建載體零散；二是黨員如何發(fā)揮作用仍是薄弱環(huán)節(jié)；三是沒有跳出“黨建”談“黨建融合”。

場景理論的啟示

與可行性分析

企業(yè)黨員具有雙重屬性，因此，激發(fā)黨員立足崗位主動發(fā)揮作用，是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的最佳結(jié)合點。黨員集中分布于領(lǐng)導(dǎo)和管理支撐崗位，在網(wǎng)點人員中占比不高，以此作為設(shè)計黨建工作嵌入黨員本職工作場景的框架基礎(chǔ)，同時要建立和完善四個基礎(chǔ)保障。

“三個建在”提供組織保障。通過臨時黨小組機(jī)制將黨支部建在一線；以“小支部”、黨小組和黨建品牌打造等三種模式實現(xiàn)黨支部建在專業(yè)；以臨時黨支部機(jī)制實現(xiàn)黨支部建在項目。

“三級五類”聯(lián)系點提供機(jī)制保障?！叭墶敝嘎?lián)系主體為“本部—區(qū)縣—黨員”三級；“五類”指黨委成員聯(lián)系區(qū)縣、本部黨支部聯(lián)系網(wǎng)點、區(qū)縣黨支部委員聯(lián)系臨時黨小組、固定黨小組聯(lián)系臨時黨小組、“黨代表”定點聯(lián)系黨員空白網(wǎng)點。

黨員積分提供激勵保障。根據(jù)調(diào)研中收集到的對現(xiàn)行黨員積分管理的意見建議，把黨員在“嵌入式”融合工作場景中發(fā)揮作用的效果體現(xiàn)于積分體系中。

信息處理能力提供溝通保障。黨支部目前在收集、判斷和表現(xiàn)黨建融合類信息的意識和能力不強(qiáng)，在場景設(shè)計中須建立信息共享環(huán)節(jié)和黨建指導(dǎo)員等溝通角色。

“嵌入式”黨建融合的

場景設(shè)計與實踐

在調(diào)研和整理實踐成果的基礎(chǔ)上，眉山市分公司構(gòu)想了四種實現(xiàn)“嵌入式”融合的工作場景。

場景一：召開生產(chǎn)經(jīng)營管理專題民主（組織）生活會

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中關(guān)鍵性、深層次、方向性或熱點難點等問題，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨支部委員參加，可邀請骨干黨員和職工群眾代表列席，按照民主（組織）生活會程序和要求推動落實的工作場景，構(gòu)建用黨的組織方式和工作方法促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的融合路徑。

場景二：設(shè)立黨員攻堅（創(chuàng)新）工作室開展黨建項目攻堅

本部設(shè)立黨員攻堅（創(chuàng)新）工作室，成員以領(lǐng)導(dǎo)和管理支撐崗的黨員為主，將業(yè)務(wù)骨干納入，以專兼職黨務(wù)人員為指導(dǎo)員，需要業(yè)務(wù)攻堅時成立黨建項目，以臨時黨支部模式進(jìn)行管理，構(gòu)建以項目推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。

場景三：“黨代表”組織“紅色職工小家”集體活動

“黨代表”在黨員聯(lián)系基層工作機(jī)制下組織臨時黨小組成員，吸收職工群眾參加，圍繞網(wǎng)點建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、職工服務(wù)等問題，打造“紅色職工小家”黨建品牌，構(gòu)建以服務(wù)推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。

場景四：開展黨建結(jié)對共建活動

與業(yè)務(wù)合作單位、“關(guān)鍵人”所在單位、產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位，如工會項目、社區(qū)網(wǎng)格、高校市場等，建立黨建結(jié)對共建關(guān)系，以黨員業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員，以黨建結(jié)對共建協(xié)議為框架，尋找業(yè)務(wù)增長點，構(gòu)建以合作推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。

場景理論提供了新的分析框架，即立足于黨員工作生活的具體場景，根據(jù)黨員分布特點，分層、分類整合黨建載體，經(jīng)過場景化的流程梳理和再造，將黨建理念、責(zé)任等嵌入崗位職責(zé)中，以四個基礎(chǔ)保障為支撐，更加凸顯黨員作用。以上四種模式是最基礎(chǔ)的場景設(shè)計，需在進(jìn)一步實踐中開展更為系統(tǒng)的流程再造，實現(xiàn)從理念到組織、活動等全方位的“嵌入式”融合。

（本文獲2019年度中國郵政政研優(yōu)秀成果二等獎）

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