習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，這一論斷深刻闡明了國有企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)的重大關(guān)系。從云南昆明鋼鐵控股有限公司（以下簡稱昆鋼）實(shí)踐來看，企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的背后，體現(xiàn)的正是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨建真正變成了企業(yè)改革發(fā)展的“紅色引擎”。

始建于1939年的昆鋼，八十年多來薪火相傳、生生不息，迄今發(fā)展成為一家集“鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、物流服務(wù)網(wǎng)和產(chǎn)城生態(tài)圈”為一體的大型企業(yè)集團(tuán)，于2020年首次入圍全球50大鋼鐵企業(yè)榜單。近年來，昆鋼黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南講話精神，緊緊圍繞中心任務(wù)持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極促進(jìn)黨的建設(shè)與扭虧脫困、深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。2019年，昆鋼實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1255億元、利潤15.12億元；2020年以來，昆鋼黨委在抓好疫情防控和統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改革發(fā)展各項(xiàng)工作中，展現(xiàn)了國有企業(yè)黨組織的“硬核”力量，確保了企業(yè)持續(xù)健康向好發(fā)展，自3月份扭虧轉(zhuǎn)盈后，連續(xù)實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長。

立根鑄魂，用新思想引領(lǐng)新發(fā)展

昆鋼黨委積極發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨委把方向、管大局、保落實(shí)，堅(jiān)持謀全局、議大事、抓重點(diǎn)，全司上下不斷優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織、持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)型步伐一再加快，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

深化學(xué)思踐悟。昆鋼黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，引導(dǎo)全司黨員干部職工切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；不僅健全完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)、干部集中培訓(xùn)、管理創(chuàng)新大講壇等集體學(xué)習(xí)制度，還建立了“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)總書記最新重要講話、重要指示批示作為第一議題第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)；黨員同志綜合運(yùn)用“主題黨日”“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等載體迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮；連年組織“萬名黨員進(jìn)黨校”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí)還持續(xù)鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育檢視問題、巡視反饋問題整改，建立了長效機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和推動(dòng)發(fā)展的真本領(lǐng)。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。昆鋼黨委建立公司常委會(huì)定期專題研究主業(yè)發(fā)展、深化改革、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)、安全環(huán)保等重大事項(xiàng)相關(guān)制度，充分發(fā)揮黨委在企業(yè)改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用。2020年1月19日至21日，習(xí)近平總書記在2015年考察云南五周年之際再次到云南考察。在考察期間，習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代抓發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、綠色、開放、的新發(fā)展理念，用新發(fā)展理念破除老觀念，用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南的重要講話精神，昆鋼提出了全新的戰(zhàn)略方針、企業(yè)使命和企業(yè)精神，確定了“做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)物流服務(wù)網(wǎng)，做好產(chǎn)城生態(tài)圈”的戰(zhàn)略方針，“鑄就百年品牌，打造區(qū)域最具競爭力和影響力的企業(yè)集團(tuán)”的企業(yè)愿景，“綠色發(fā)展，智造美好生活”的企業(yè)使命，凝練了“傳承匠心，創(chuàng)新超越，開放共贏”的企業(yè)精神，并以貫徹企業(yè)新理念作為落實(shí)五大發(fā)展新理念的重要抓手，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)昆鋼高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階。同時(shí)，圍繞公司治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，昆鋼黨委積極實(shí)施“大放權(quán)、大激勵(lì)、大創(chuàng)新、大監(jiān)督”改革，開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)治理、求創(chuàng)新、當(dāng)先鋒”黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)所屬企業(yè)落實(shí)“五自”方針，進(jìn)一步激發(fā)了內(nèi)生活力和動(dòng)力。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。昆鋼黨委堅(jiān)持把思想文化宣傳和意識(shí)形態(tài)工作納入各級(jí)黨組織年度工作要點(diǎn)和計(jì)劃，持續(xù)健全思想文化宣傳管理辦法，建成了網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣一體聯(lián)動(dòng)的思想文化宣傳體系；著力打造昆鋼電視臺(tái)、昆鋼報(bào)、《昆鋼之聲》雜志等傳統(tǒng)宣傳陣地，積極搭建“智慧昆鋼”App、“唱響昆鋼”微信公眾號(hào)等宣傳新平臺(tái)，同步創(chuàng)建“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想示范基地”和建設(shè)“黨員活動(dòng)教育中心”，打造了黨員干部職工學(xué)習(xí)教育、交流共享的新園地；同時(shí)，各級(jí)黨組織廣泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)文化核心理念宣貫，定期開展職工思想動(dòng)態(tài)分析，針對重組整合物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、扶貧攻堅(jiān)、本部搬遷改造等重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目刊發(fā)系列評(píng)論文章和專題報(bào)道，有效回應(yīng)了廣大職工和社會(huì)的關(guān)心關(guān)注，營造了企業(yè)改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境，樹立了昆鋼穩(wěn)步向好的社會(huì)形象。

強(qiáng)基固本，以組織力增強(qiáng)發(fā)展力

為堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，昆鋼公司切實(shí)抓好黨員日常教育管理、抓實(shí)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化基層黨建工作保障，引導(dǎo)全司黨員、黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作不偏離，推動(dòng)了“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員先鋒模范作用”的全面發(fā)揮。

融入黨員日常管理。昆鋼黨委從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起，做好黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員黨籍管理、黨員組織處置等黨員教育管理的基礎(chǔ)性工作，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨員日常管理中；在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、“主題黨日”等黨的組織生活制度的基礎(chǔ)上，編印了發(fā)展黨員工作手冊，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序，修訂了黨費(fèi)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)收繳、使用和管理制度進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)和黨組織經(jīng)費(fèi)管理；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)任務(wù)，積極開展“一個(gè)支部一個(gè)特色”主題實(shí)踐、“六比一創(chuàng)”黨員“示范崗”、黨員項(xiàng)目攻關(guān)、黨員突擊隊(duì)等活動(dòng)，創(chuàng)建了個(gè)性化的黨建工作品牌，為生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行創(chuàng)造了有利條件。

融入支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。昆鋼黨委主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部改革需要，及時(shí)理順各級(jí)黨組織基本情況，積極開展黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，修訂了《黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，對達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作提出更加規(guī)范的要求和具體指導(dǎo)意見，同步開展黨委工作部門包保以及二級(jí)單位“一對一”幫扶，強(qiáng)化對基礎(chǔ)工作薄弱黨組織的指導(dǎo)和幫助，解決了基層黨組織發(fā)展不平衡的問題。在規(guī)范黨（總）支部換屆、嚴(yán)格過程把控、注重工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還積極推進(jìn)黨支部陣地建設(shè)，建好管好用好共243個(gè)黨員活動(dòng)室，營造了濃厚的黨建工作氛圍。昆鋼黨委2018、2019年兩年共完成398個(gè)黨支部的規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，所有黨支部將于今年全部完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，目前，昆鋼公司共建成示范黨支部21個(gè)，其中，省級(jí)示范黨支部2個(gè)，省國資委級(jí)示范黨支部7個(gè)。

融入干部隊(duì)伍建設(shè)。昆鋼黨委注重打造適應(yīng)公司發(fā)展要求的干部人才隊(duì)伍，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序，提升選人用人工作質(zhì)量；制定加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的“八講八不準(zhǔn)”實(shí)施辦法，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，形成了監(jiān)督、考核常態(tài)化體制機(jī)制；建立健全了全員教育、重點(diǎn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)的干部培訓(xùn)培養(yǎng)工作體系，分期分類舉辦中層管理人員培訓(xùn)班，落實(shí)關(guān)鍵崗位干部輪崗制度，推動(dòng)中長期人力資源規(guī)劃落地，以大學(xué)生和高職院校操作技能人員招錄工作為抓手持續(xù)做好青年人才儲(chǔ)備和職工隊(duì)伍梯次建設(shè)。尤其在加快推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)培訓(xùn)工作過程中全面盤點(diǎn)公司年輕干部人才隊(duì)伍狀況，分層分類建立優(yōu)秀年輕干部人才庫，采取輪崗交流、掛職歷練、師帶徒培養(yǎng)、項(xiàng)目攻關(guān)實(shí)踐鍛煉等方式方法為年輕人成長成才搭建了平臺(tái)，健全完善了青年英才評(píng)價(jià)管理體系，逐漸形成了結(jié)構(gòu)合理的干部梯次。

建章立制，用新機(jī)制強(qiáng)化抓落實(shí)

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。昆鋼黨委不斷完善抓基層黨建和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作體系，形成了責(zé)任明確、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制體制和局面。

界定工作責(zé)任。公司結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際層層制定各級(jí)黨組織黨建工作任務(wù)清單、各級(jí)黨組織書記和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了各級(jí)黨組織抓黨建工作的具體任務(wù)，界定了各級(jí)黨組織抓黨建工作的基本責(zé)任，形成了從公司黨委到基層黨（總）支部抓黨建工作的完整責(zé)任鏈條。

固定研究機(jī)制。昆鋼黨委將黨建工作納入整體工作部署，每個(gè)年度召開全委會(huì)和黨建工作會(huì)安排部署黨建工作，黨委常委會(huì)定期專題研究黨建工作，黨委工作部門每季度召開黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作例會(huì)，兩級(jí)黨委廣泛謀劃思路舉措，共同研究面臨的新情況、新問題。同時(shí)，昆鋼黨委固定了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2至3個(gè)二級(jí)單位、聯(lián)系1個(gè)后進(jìn)或軟弱渙散黨支部，且定期深入聯(lián)系點(diǎn)了解組織工作情況，幫助解決實(shí)際問題；還創(chuàng)新探索國企黨組織幫帶民企黨建的有效形式，推進(jìn)寶象物流集團(tuán)、華創(chuàng)文旅大健康集團(tuán)黨委積極開展“園區(qū)黨建”和“樓宇黨建”，為“國企黨建幫帶民企黨建”提供了一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)定常態(tài)考評(píng)。昆鋼黨委通過目標(biāo)管理考評(píng)和黨委書記抓黨建述職評(píng)議考評(píng)對各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任情況進(jìn)行考評(píng)，對排名靠后的二級(jí)單位黨委書記提醒談話；每年組織覆蓋所有基層黨組織書記的述職評(píng)議，強(qiáng)化各級(jí)黨組織責(zé)任落實(shí)；推行專職黨委副書記定期工作匯報(bào)、組織部門負(fù)責(zé)人不定期專項(xiàng)工作匯報(bào)、黨建部門約談提醒等制度，二級(jí)單位黨委副書記每半年就推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)工作情況、組織部門負(fù)責(zé)人不定期就專項(xiàng)工作完成情況向公司黨委工作部門匯報(bào)。此外，公司黨委還會(huì)對黨建工作履職不認(rèn)真、工作不到位、成效不明顯的黨委書記、副書記及組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，持續(xù)推動(dòng)二級(jí)單位黨委和組織部門負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，對約談后仍不能有效履職的，則會(huì)向公司黨委提出調(diào)整建議。

融入中心，求實(shí)效避免“兩張皮”

昆鋼公司順應(yīng)形勢的不斷變化，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與中心工作有機(jī)融合，穩(wěn)步推動(dòng)“黨建+”項(xiàng)目建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司的發(fā)展優(yōu)勢，確保了公司各項(xiàng)工作有成績、出成果，體現(xiàn)了國有企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。昆鋼黨委積極貫徹落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”要求，組織修訂“三重一大”實(shí)施辦法和黨委常委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，厘清了“三重一大”議事邊界，規(guī)范前置研究程序，建立了集團(tuán)化管控分類授權(quán)清單，修訂專業(yè)管理辦法，健全完善了集團(tuán)管控體系；同時(shí)還督促所屬各企業(yè)修改公司章程，指導(dǎo)二級(jí)單位完成“三會(huì)”議事規(guī)則修訂工作；持續(xù)完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，大部分單位實(shí)現(xiàn)了董事長、黨委書記一人兼任，黨委班子與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)班子也適度交叉任職，逐步推行重要企業(yè)黨委副書記、紀(jì)委書記分設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨（總）支部對企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。在組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中，昆鋼黨委堅(jiān)持“四同步四對接”，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作人員，提取黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨的組織、制度、人員、經(jīng)費(fèi)保障與企業(yè)改革發(fā)展同步合拍。

統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對突然而至的新冠疫情，昆鋼黨委堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)2萬余名干部職工堅(jiān)守工作崗位、邊抗疫邊保產(chǎn)，形成了打贏防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力；黨員干部職工沖鋒在抗擊疫情和保生產(chǎn)、保經(jīng)營、保項(xiàng)目建設(shè)一線，在認(rèn)真組織做好自身防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的同時(shí)，先后捐贈(zèng)醫(yī)用氧氣8800立方米、防護(hù)口罩10萬只、瓶裝飲用水1000件等物資，為共同抗“疫”貢獻(xiàn)了昆鋼力量；同時(shí)，昆鋼黨委號(hào)召各單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中率先行動(dòng)起來，有序推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，目前，昆鋼各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作已恢復(fù)到正常水平，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈（含鋼鐵主業(yè)、煤焦、礦山、水泥、冶金熔劑、鈦業(yè)等）、物流服務(wù)網(wǎng)及產(chǎn)城生態(tài)圈均已進(jìn)入遒勁發(fā)力的工作狀態(tài)，部分主要產(chǎn)品及服務(wù)更了超越歷史水平，資金狀況得以明顯改善，公司先后與招商蛇口公司、中鐵建投資集團(tuán)、中國十九冶集團(tuán)、中鐵開投等企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了本部搬遷轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的規(guī)劃、政策、合作落地。

帶領(lǐng)群眾打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。昆鋼黨委多次召開扶貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到海岱鎮(zhèn)月亮田村、臘谷村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，2019年組織中層及以上管理人員379人次對建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋回訪，抽調(diào)14名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干、黨員在掛聯(lián)點(diǎn)開展駐村幫扶工作，累計(jì)向掛聯(lián)點(diǎn)投入扶貧資金4480.62萬元。在此基礎(chǔ)上，還深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，因地制宜選擇“無籽刺梨”種植產(chǎn)業(yè)，“海岱金果”系列產(chǎn)品已投放市場；還持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕宣威海岱鎮(zhèn)月亮田村和臘谷村委會(huì)入村道路……昆鋼精準(zhǔn)扶貧工作在2018年度考核中被評(píng)定為“好”，昆鋼金福公司普萬剛被評(píng)為2019年度云南省扶貧先進(jìn)工作者；目前，昆鋼掛聯(lián)的曲靖宣威海岱鎮(zhèn)月亮田村、臘谷村和昭通巧家崇溪鎮(zhèn)馬洪村、彝良洛旺鄉(xiāng)洛旺村等扶貧點(diǎn)均已脫貧出列。

黨的建設(shè)是國企改革的“壓艙石”、發(fā)展的“紅色引擎”。新形勢下，昆鋼黨委不斷探索、深入實(shí)踐黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，依托黨建工作的突出優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)推動(dòng)作用，將黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，走出一條更有效率、更具活力的企業(yè)治理新路。

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