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黨建管理模式助推黨政工作融合

瀏覽量:1018 · 時(shí)間:2020-07-17 00:54

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為深入貫徹省市公司黨建工程總體要求,強(qiáng)化黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職能作用,國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司黨委創(chuàng)新實(shí)踐、穩(wěn)步推進(jìn),今年在強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度的基礎(chǔ)上,同步推行黨建調(diào)度管理模式,重點(diǎn)解決基層黨建工作存在的重安排部署、輕落實(shí)閉合,重檢查考核、輕整改提高的問(wèn)題,把組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核“五大功能”和績(jī)效管理、調(diào)度考核、數(shù)字黨建“三大作用”充分融合,提升了黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)水平,使黨建工作進(jìn)度可視、可控、可衡量,安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程與黨建工作同安排、同部署、同落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了黨政融合、一體推進(jìn),增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,譜寫出發(fā)展新篇章。

主動(dòng)作為,找準(zhǔn)定位

近年來(lái),實(shí)施公司大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展深度融合,為企業(yè)加快改革、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。省市公司創(chuàng)新實(shí)施的“三三制”黨建工程,構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨建工作新模式,成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。也正是在這種背景下,唐縣供電公司在“三三制”黨建工程引領(lǐng)下,推行了黨建調(diào)度管理模式,積極破解“國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題”,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

在唐縣供電公司,黨建工作部忙得“熱火朝天”?;鶎咏M織生活會(huì)的籌備、省市公司黨建會(huì)精神的宣貫、上半年黨建資料的匯編、各專項(xiàng)工作方案的制定……每個(gè)部室、每個(gè)人都透著一種精氣神,緊張有序、忙而不亂。這股無(wú)形的力量就來(lái)自于唐縣供電公司黨委創(chuàng)新實(shí)施的黨建調(diào)度管理模式。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的“作戰(zhàn)圖”,都在黨建調(diào)度的“數(shù)據(jù)庫(kù)”中?!包h建調(diào)度就是要讓黨的一切工作落實(shí)到基層支部,讓水流到底,把黨的工作任務(wù)安排好、落實(shí)好,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里?!碧瓶h供電公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東道出了推行黨建調(diào)度管理模式的目的意義。

針對(duì)基層黨建工作普遍存在重安排部署、輕落實(shí)閉合,重檢查考核、輕整改提高的工作盲區(qū),唐縣供電公司黨委通過(guò)推行黨建工作調(diào)度管理模式,將組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核“五大功能”和績(jī)效管理、調(diào)度考核、數(shù)字黨建“三大作用”充分進(jìn)行融合,持續(xù)提升黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,使黨建工作進(jìn)度可視、可控、可衡量,為黨委抓黨建、做決策提供明確依據(jù)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。“我們推行黨建調(diào)度管理模式,通過(guò)制定《黨建調(diào)度實(shí)施方案細(xì)則》,將黨建調(diào)度管理模式建成黨建工作的‘智慧中樞’。”唐縣供電公司紀(jì)委書記孫德發(fā)說(shuō)。唐縣供電公司黨建調(diào)度管理制度集合了黨建工作調(diào)度指揮中心的統(tǒng)籌管理、黨建工作調(diào)度電子考核平臺(tái)的監(jiān)督考核、黨建工作調(diào)度簿冊(cè)的督辦落實(shí)等職能,進(jìn)一步完善了黨委統(tǒng)籌基層黨建的工作機(jī)制,明確了黨群部門及各黨支部的崗位職責(zé),同時(shí)加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,實(shí)行“清單式”督查考核,形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、考核到位的運(yùn)行體系,促進(jìn)黨建工作實(shí)現(xiàn)一體化、高效化管理。

“‘三會(huì)一課’開沒開?開得怎么樣?這都是我們要督導(dǎo)的內(nèi)容?!闭诹邢屎矜?zhèn)供電所黨支部政治學(xué)習(xí)黨課的黨建調(diào)度督導(dǎo)組成員馮偉介紹道,唐縣供電公司黨委通過(guò)成立黨建調(diào)度管理督辦落實(shí)小組,以重點(diǎn)調(diào)度、超前調(diào)度、變化調(diào)度為抓手,將黨建調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度一體化運(yùn)行,實(shí)施信息資源整合重組,分類督辦。焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題納入重點(diǎn)調(diào)度進(jìn)行掛牌督辦;“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”等主要內(nèi)容納入超前調(diào)度進(jìn)行超前部署謀劃;重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程實(shí)施進(jìn)行節(jié)點(diǎn)管控變化處置,實(shí)現(xiàn)黨建調(diào)度全覆蓋。在此過(guò)程中,健全完善了“會(huì)議通報(bào)”“值班巡查”“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”“督辦考核”等六個(gè)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)了黨建績(jī)效管理、工作執(zhí)行力、黨建創(chuàng)新力、干部工作作風(fēng)、人員綜合素質(zhì)等方面的提升,使得黨建調(diào)度更加整體規(guī)范,運(yùn)行渠道更加暢通有序。

“黨建調(diào)度管理使基層黨建不僅有了抓手,而且解決了怎么抓的問(wèn)題。運(yùn)行黨建調(diào)度,既是任務(wù)也是責(zé)任,督促我們把基層黨建工作按計(jì)劃、有節(jié)奏地深入推進(jìn)下去?!泵舷闁|說(shuō)。

化虛為實(shí),激發(fā)活力

“只有把黨建調(diào)度管理模式打造成黨建工作的指揮中樞,才能把握主動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建工作,才能嘗到最甜的果實(shí)?!痹谔瓶h供電公司首個(gè)黨建調(diào)度會(huì)上,唐縣供電公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東如是強(qiáng)調(diào)。

“調(diào)度顯示,上周各黨支部‘三會(huì)一課’有效落實(shí),下面我通報(bào)一下黨群各部門工作進(jìn)度......”日前,在唐縣供電公司黨建調(diào)度周會(huì)議上,作為組長(zhǎng)的黨建工作部主任牛興濤通報(bào)了黨建工作開展情況。每周一,黨建調(diào)度周會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開。會(huì)上,黨建調(diào)度組長(zhǎng)就上周的值班情況、“三會(huì)一課”、支部+行動(dòng)、黨群部門“雙向直通”及基層單位反饋亟待解決的問(wèn)題等7大類問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),黨建調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上周問(wèn)題整改落實(shí)情況和本周需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行安排。黨建調(diào)度會(huì)持續(xù)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)、職工需求、支部生活,是黨建調(diào)度采集信息的重要源頭。

據(jù)了解,唐縣供電公司黨委推行黨建調(diào)度管理模式,將原有每周一政工例會(huì)改為每周一黨建調(diào)度會(huì),變?cè)曼h建工作會(huì)議為月黨建調(diào)度會(huì)議,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨建部管理人員輪值帶班制度。同時(shí),成立黨建調(diào)度值班室,負(fù)責(zé)黨建調(diào)度的各項(xiàng)日常工作梳理。每周由7名工作人員組成一個(gè)值周組,負(fù)責(zé)對(duì)黨群部門和基層支部每周的黨建工作進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)、考核、督促、總結(jié),以及黨建相關(guān)資料的收集、整理、歸檔等,并填報(bào)黨建工作調(diào)度值周記錄簿。值周組對(duì)每周確立的重點(diǎn)工作深入支部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,每到一處都要和支部書記、黨小組長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)接,了解情況,解決問(wèn)題,形成互相監(jiān)督的良性運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

“《黨建調(diào)度日?qǐng)?bào)表》《黨建調(diào)度周報(bào)表》和《黨建調(diào)度月報(bào)表》,不僅列出了基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題、各支部和黨建部日上報(bào)進(jìn)度、每周的工作量和月度工作任務(wù),而且還有解決問(wèn)題的辦法和完成任務(wù)的時(shí)限,條理清晰。同時(shí),加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,實(shí)行‘清單式’督查考核,任務(wù)不完成責(zé)任不下肩,一抓到底,抓出成效?!秉h建調(diào)度調(diào)度員邵淑娟說(shuō)。她拿起一張《黨建調(diào)度周報(bào)表》,表上第三項(xiàng)工作清晰寫明了運(yùn)維部進(jìn)行安全警示教育采取了哪些學(xué)習(xí)形式、支部的落實(shí)情況、職工思想摸底以及今后各單位此類工作開展方向等,做到了量化、細(xì)化和具體化。

這三張表,眼下已經(jīng)成為唐縣供電公司基層抓黨建的“路線圖”和“行動(dòng)綱領(lǐng)”?!耙郧拔覀兊墓ぷ鞅容^零散瑣碎,同時(shí)往往由于任務(wù)多、時(shí)間緊難免會(huì)有些遺漏,現(xiàn)在通過(guò)每周上報(bào)《黨建調(diào)度周報(bào)表》,就能有針對(duì)性有計(jì)劃地一條一條去執(zhí)行落實(shí)。”運(yùn)維部黨支部書記周英敏如是說(shuō)。唐縣供電公司黨委通過(guò)組織周會(huì)議安排每周黨建工作,并分條目梳理分解,明確工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成本周工作任務(wù)清單,確定重點(diǎn)調(diào)度工作項(xiàng)目,讓黨群部門和各黨支部對(duì)“本周重點(diǎn)要干什么”一目了然,黨建調(diào)度值周組逐項(xiàng)進(jìn)行督辦,黨群部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保黨支部的相關(guān)工作,確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。

持之以恒,掌舵遠(yuǎn)航

“我們每月5號(hào)之前組織召開黨建月度調(diào)度會(huì)議,每季末召開季調(diào)度會(huì)議,形成了周、月、季的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,特別是月度、季度會(huì)議,對(duì)基層各支部開展的工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,對(duì)工作落實(shí)情況不再是空泛的評(píng)價(jià),對(duì)每個(gè)支部工作的要求突出量身定制,對(duì)工作的整改和提升起到了‘靶向’作用?!碧瓶h供電公司紀(jì)委書記孫德發(fā)如是說(shuō)。

唐縣供電公司黨委月總結(jié)會(huì)、季分析會(huì)的召開,更使黨建調(diào)度管理制度運(yùn)行規(guī)范順暢。在會(huì)議上,從黨委委員、黨群值周人員到黨群部門負(fù)責(zé)人逐一發(fā)言,使黨建具體工作得到有針對(duì)性、指導(dǎo)性的點(diǎn)評(píng),營(yíng)造了黨建工作在學(xué)中干、干中思的良性氛圍。“原來(lái)以為只有安全生產(chǎn)工作可以調(diào)度管理,自從有了黨建調(diào)度,很多黨建工作不再光是嘴上說(shuō)說(shuō),我們每項(xiàng)工作都有記錄、有過(guò)程、有實(shí)證,黨建工作變得實(shí)實(shí)在在能看到?!睜I(yíng)銷部黨支部書記王賀如是說(shuō)。

“我們通過(guò)‘三調(diào)度’打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮重點(diǎn)調(diào)度、超前調(diào)度、變化調(diào)度職能,大大提升了工作質(zhì)效。”黨建部主任牛興濤說(shuō)。今年以來(lái),唐縣供電公司對(duì)上級(jí)各類會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹、信訪維穩(wěn)、綜合治理等11項(xiàng)工作進(jìn)行了督辦。全國(guó)“兩會(huì)”期間,公司黨建調(diào)度對(duì)全公司21個(gè)黨支部的治安防范、信訪穩(wěn)定情況開展了90多次的走訪和抽查,確保了特殊時(shí)期穩(wěn)定。同時(shí),黨建調(diào)度每周四組織人員在公司范圍開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查。對(duì)職工反映亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到變化管控、變化調(diào)度,對(duì)查出的問(wèn)題“馬上就辦”,并督查整改落實(shí)。遇到大事要事,組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保高效解決。上半年,黨建調(diào)度共協(xié)調(diào)督辦涉及基層組織生活會(huì)召開、環(huán)境面貌改善等12個(gè)方面的事宜93項(xiàng),查處各類問(wèn)題120多條,使黨建調(diào)度的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署職能得到充分發(fā)揮。

唐縣供電公司黨建調(diào)度管理模式充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、微信群等載體和手段,在組織架構(gòu)上覆蓋了各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各基層支部,工作內(nèi)容上涵蓋了企業(yè)黨政工作重點(diǎn),有部門、有支部,有規(guī)定動(dòng)作、有自選動(dòng)作,調(diào)度方式上劃分為重點(diǎn)調(diào)度、超前調(diào)度、變化調(diào)度,采用電話、網(wǎng)絡(luò)、巡查、督導(dǎo)等形式進(jìn)行督促考核,及時(shí)了解工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作“一竿子插到底”“水流到頭”?!肮军h建調(diào)度運(yùn)行以來(lái),我們黨支部在原來(lái)正常組織經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),通過(guò)黨支部周報(bào)表的細(xì)化分解,結(jié)合每周企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化環(huán)節(jié)做出重點(diǎn)安排,把支部建設(shè)延伸到每名經(jīng)營(yíng)管理人員,解決了之前崗位多、管控閉合不及時(shí)的弊端。”唐縣供電公司營(yíng)銷部黨支部書記王賀深有體會(huì)地說(shuō)。唐縣供電公司黨建調(diào)度管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度指揮的平行運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程同安排、同部署、同落實(shí)。

“黨建調(diào)度管理模式構(gòu)建了黨建工作管理新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了黨建工作的流程再造,使企業(yè)黨建工作走上了程序化、規(guī)范化的軌道,有效地提高了黨建工作質(zhì)量和水平,真正實(shí)現(xiàn)了黨政融合、一體推進(jìn)。”針對(duì)黨建調(diào)度管理,唐縣供電公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東有著明確的思路。

唐縣供電公司黨建調(diào)度管理模式的有效運(yùn)行,必將在企業(yè)黨建工作中發(fā)揮出更大的作用,釋放出更多的黨建“紅利”,為企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和無(wú)窮后勁。

(田光輝 賈麗莎)

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