創(chuàng)新無止境?；鶎狱h建工作是一項實踐性很強的工作，一個個鮮活的黨建創(chuàng)新案例的背后，反映的是黨務(wù)干部的時代擔當、對黨的忠誠、濃濃愛黨之情，他們以強烈的責任感、使命感，壓實管黨治黨責任，把基層黨建工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

項目綜述

2019年7月，京儀集團黨委發(fā)布基層黨建創(chuàng)新課題研究的實施方案，以“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展” 為總課題，聚焦黨的組織建設(shè)、宣傳工作、廉政建設(shè)三個課題單元，各直屬基層黨組織承擔11個子課題的研究。通過“堅持差距導(dǎo)向和差異化確題相結(jié)合”、“基層企業(yè)黨組織與集團職能部門相聯(lián)動”、“集團菜單式點題與企業(yè)項目化推進相組合”的方式，融入企業(yè)中心工作，把基層黨建創(chuàng)新與解決新形勢下熱點、難點問題相適應(yīng)，切實推進黨建工作理論與實踐創(chuàng)新，使基層黨的建設(shè)更好地適應(yīng)新時代、新形勢、新任務(wù)和新要求。

黨建創(chuàng)新項目實施的一年來，各單位黨組織高度重視黨建創(chuàng)新項目研究工作，有計劃、有步驟地開展研究、探索實踐，對課題的研究有深度的思考、有務(wù)實的推動、有針對性的舉措和豐富的成果。集團相關(guān)牽頭責任部門積極地發(fā)揮了協(xié)調(diào)組織作用，定期對課題進展情況進行跟蹤，就項目推進中遇到的問題進行及時交流，共同研究對策，確保項目切實實施到位。

成果發(fā)布

目前，各單位已經(jīng)完成了11個課題的結(jié)題報告，通過提煉歸納創(chuàng)新點、經(jīng)驗、做法，總結(jié)回顧了黨建創(chuàng)新項目解決的問題或取得的成果，使各級黨組織在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)，持續(xù)增強基層黨建工作的創(chuàng)新意識方面取得實實在在的效果。

集團黨委將分期分批對2019年基層黨建創(chuàng)新項目進行成果發(fā)布，本期展示三個具有代表性的成果。

新時代混合所有制企業(yè)

黨建工作創(chuàng)新與實踐

北分瑞利黨委  北麥公司黨支部

混合所有制改革，是國有企業(yè)深化改革的重要突破口。為釋放企業(yè)發(fā)展活力，2018年12月北分麥哈克公司實施了混合所有制改革，同期北分麥哈克黨支部完成了換屆改選。為了確保混合所有制改革的正確方向，加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，北分瑞利黨委于2019年7月立項，探索與實踐新時代混合所有制企業(yè)開展黨建工作的具體方法與途徑。具體體現(xiàn)在：“四個結(jié)合”和“四個創(chuàng)新”。

將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相結(jié)合

創(chuàng)新公司決策機制

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)

北麥公司黨支部與公司管理層共同建立了科學的管控機制。在制度構(gòu)架上，將黨建工作總體要求納入公司章程；在領(lǐng)導(dǎo)體制上，堅持“雙向進入、交叉任職”，把黨組織內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證黨組織的作用在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層得到有效發(fā)揮；在決策機制上，公司明確了黨組織參與董事會、經(jīng)理層決策，對企業(yè)重大事項進行集體研究把關(guān)定向，實現(xiàn)了黨組織參與決策、建議、監(jiān)督的具體化、程序化、制度化。

將激發(fā)共產(chǎn)黨人的進取精神

與發(fā)揚科技人員的“創(chuàng)客”精神相結(jié)合

創(chuàng)新爭創(chuàng)活動方式

攻克急難險重任務(wù)

北麥公司黨支部堅持混合所有制企業(yè)黨建工作與經(jīng)營活動實際相結(jié)合，培育黨員的“創(chuàng)客”精神，將支部的16名黨員劃分為制造部、技術(shù)部、銷售部3個黨員責任區(qū)，明確了每個黨員責任區(qū)的任務(wù)目標，通過“突出黨員亮身份、圍繞崗位定方向、融入中心創(chuàng)價值”，激發(fā)團隊整體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱誠和拼搏創(chuàng)新的動力；通過開展黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，使基層黨員成為推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊。

將弘揚共產(chǎn)黨人的奮斗精神

與強化工匠精神相結(jié)合

創(chuàng)新工藝技術(shù)

以卓越的產(chǎn)品品質(zhì)贏取市場競爭力

北麥公司黨支部組織制造部員工進行“工匠精神”解讀和“大國工匠”事跡宣傳，培養(yǎng)員工精益求精、追求卓越的行為習慣，提高生產(chǎn)一線員工提品質(zhì)、增品種的思想意識，以工藝技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品品質(zhì)，重新塑造企業(yè)品牌的核心競爭力。

將維護各方利益

與提倡責任共同體意識相結(jié)合

創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進企業(yè)文化

凝聚企業(yè)發(fā)展共識

北麥公司黨支部以規(guī)范經(jīng)營為基準，通過“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”，保障企業(yè)各利益相關(guān)方的合法權(quán)益不受侵害；通過企業(yè)文化的深度規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建新型“榮辱與共”關(guān)系，強化“企興我榮”的責任意識，凝聚“體制不同目標一致”的歸屬意識，實現(xiàn)利益趨同向文化趨同的提升。

通過一年的實踐與探索，北分瑞利黨委認為混合所有制企業(yè)黨組織的正確定位是引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)的改革發(fā)展成果是檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力的成績單。從當前數(shù)據(jù)看，北麥公司最大程度上降低疫情影響，上半年累計訂貨同比增長23%，高精度光聲光譜檢測模塊技術(shù)研發(fā)、天然氣熱值分析取得突破性進展，揮發(fā)性有機物VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)得到市場認可，重點項目工程如期交付，驗證出黨建工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢已經(jīng)源源不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和改革動力。

以意識形態(tài)工作

促進企業(yè)健康發(fā)展

京儀孵化器黨總支

京儀孵化器黨總支圍繞“一個必然”、打造“三大陣地”、發(fā)揮“三個作用”，不斷豐富載體、創(chuàng)新方法，扎實有效開展意識形態(tài)工作，加速黨組織融入融合，助推企業(yè)健康發(fā)展。

  圍繞“一個必然”  

  開展意識形態(tài)工作  

2018年12月，孵化器黨總支正式成立，由孵化服務(wù)、酒店服務(wù)和混和所有制企業(yè)三部分黨員組成。所轄5家企業(yè)具有獨立法人資格、獨立經(jīng)營團隊，企業(yè)文化差異較大。其中京儀孵化器作為國家級科技孵化器，擁有4家園區(qū)2000多名創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員，承擔著推進首都科技創(chuàng)新、落實京儀集團產(chǎn)業(yè)化發(fā)展孵育平臺建設(shè)的重任；京儀大酒店作為準五星級酒店，2019年日平均客流量500人左右，客人來自五湖四海。創(chuàng)新開展意識形態(tài)工作，是新建黨組織面對復(fù)雜結(jié)構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境，實現(xiàn)人員思想行動有機統(tǒng)一、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的“必然”要求。

  打造“三大陣地”  

  夯實思想引領(lǐng)根基  

1.打造“文化教育陣地”，提升企業(yè)品牌影響。

京儀孵化器黨總支打造“實體”教育平臺，建設(shè)108平米黨員活動室、職工書屋，牽頭打造產(chǎn)業(yè)文化走廊、黨建園地、創(chuàng)新廣場，開展融入融合活動，形成對外宣傳、對內(nèi)教育的陣地，展現(xiàn)企業(yè)精神、發(fā)展歷程、榮譽實力，形成“窗口”效應(yīng)，增強全員凝聚力，提升企業(yè)在行業(yè)的影響力。

2.打造“思想輿論陣地”，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳作用。

黨總支牢牢掌握京儀孵化器、京儀大酒店微信公眾號這一網(wǎng)絡(luò)思想陣地，加強對外信息的審核把關(guān)，創(chuàng)新公眾號發(fā)布內(nèi)容，發(fā)揮國企特色，將微信公眾號打造成宣傳黨的思想、廉潔文化、榜樣力量、服務(wù)企業(yè)的陣地。

3.打造“非公黨建陣地”，維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。

結(jié)合京儀孵化器創(chuàng)業(yè)人員眾多的特點，搭建非公服務(wù)平臺，完善非公黨組織體系建設(shè)、制度建設(shè)，吸納非公黨員主動尋找黨組織，積極參與非公平臺的各項學習、組織生活，提升非公黨員“四個意識”、落實“兩個維護”，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。

  發(fā)揮“三個作用”  

  助推企業(yè)健康發(fā)展  

1.發(fā)揮“文化示范作用”，提升企業(yè)軟實力。

通過組織全體員工、入孵企業(yè)共同參與凝煉企業(yè)價值觀，自主設(shè)計四個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化走廊，打造“大鐘寺東路9號的變遷”及園區(qū)文化墻，開展“線上”、“線下”多種文化宣傳，實現(xiàn)價值觀高度認同，思想上和諧統(tǒng)一，促進企業(yè)健康發(fā)展。京儀孵化器、京儀大酒店在同行業(yè)中的品牌影響力日益提升，京儀孵化器獲評國家優(yōu)秀（A類）孵化器稱號、“中國留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化基地”、融科孵化器榮獲國家級孵化器稱號等；京儀大酒店獲得第十一屆酒店行業(yè)醉美商務(wù)酒店獎、京儀大酒店獲得2019中國會議酒店百強獲獎單位。

2.發(fā)揮“宣傳推廣作用”，弘揚企業(yè)正能量。

通過打造網(wǎng)絡(luò)陣地，引導(dǎo)主流思想輿論。2019年共發(fā)布公眾號文章88篇，其中《首都建設(shè)報》《北控縱橫》《儀器儀表報》等媒體刊登11篇。在新冠肺炎疫情期間，加大對疫情防控、國家政策法規(guī)、先進典型事跡的宣傳，弘揚正能量，穩(wěn)定黨員群眾情緒，形成思想共識。開展“文明健康”活動、“垃圾分類”工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳大屏等方式，引導(dǎo)黨員群眾、入住客人、入孵化企業(yè)員工積極響應(yīng)國家號召。

3.發(fā)揮“支部帶動作用”，增強團隊凝聚力。

孵化器黨總支搭建兩個非公黨建平臺，為園區(qū)非公企業(yè)黨員構(gòu)建起紅色陣地和精神家園，助推園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的飛速發(fā)展。通過多種形式強化思想教育、組織黨員群眾及非公平臺人員共同開展“我和我的祖國”快閃活動、“趣味運動會”、“巾幗系列活動”等多項融入融合工作，團隊形成統(tǒng)一合力。不同所有制黨支部，特別是獨立法人黨支部有效落實主體責任、非公黨支部發(fā)揮黨員在非公有制企業(yè)中的模范作用，帶領(lǐng)黨員在企業(yè)改革發(fā)展、疫情防控、安全穩(wěn)定等方面起到戰(zhàn)斗堡壘作用。

以巡察整改為契機

推動黨支部建設(shè)

敬業(yè)科技黨委

項  目  背  景      

2019年，京儀集團黨委啟動對直屬黨組織巡察工作，敬業(yè)科技黨委作為第一家接受巡察的黨組織，把整改任務(wù)壓實到“最后一公里”，見真章、動真格、求實效，以支部建設(shè)高質(zhì)量推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

    項 目 創(chuàng) 新 點      

1.“推磨式”督導(dǎo)，促進全面從嚴治黨責任壓緊壓實。

敬業(yè)科技黨委將落實巡察整改工作與支部督導(dǎo)工作結(jié)合起來，把支部督導(dǎo)工作作為落實全年各項任務(wù)的有力抓手、巡察整改的有效途徑，通過對各支部工作進行“推磨式”督導(dǎo)，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨責任。

支部督導(dǎo)工作，緊盯反饋問題不放松，聚焦整改全過程。以“督導(dǎo)任務(wù)單”為載體，對支部工作進行全面“體檢”，2019年共確立18項督導(dǎo)任務(wù)，涵蓋產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)鍵指標等企業(yè)年度重點工作，支部與部門經(jīng)營干部共同研究制定整改措施，對督導(dǎo)任務(wù)情況進行跟進式管理，確保督導(dǎo)任務(wù)有改進、有落實，形成督導(dǎo)閉環(huán)。

2. “清單式”管理，助力黨建基礎(chǔ)工作提質(zhì)增效。

敬業(yè)科技黨委推行黨建工作“清單化”制度，讓黨支部知道應(yīng)該“做什么”、“怎么做”、“做成什么樣”，讓黨建工作“輕裝上陣”，走規(guī)范化、高效化之路，推動基層黨建基礎(chǔ)工作全面進步全面過硬。

結(jié)合巡察整改任務(wù)，開展黨員發(fā)展、支部手冊規(guī)范化等各類培訓；統(tǒng)一黨員發(fā)展檔案材料清單、支部工作手冊模板清單等材料；開展《支部工作手冊》專項檢查、黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試；把巡察整改工作納入黨支部考核內(nèi)容，形成工作制度。

3.“下沉式”融入，引領(lǐng)基層黨建發(fā)展“脫虛向?qū)崱薄?/span>

敬業(yè)科技黨委通過公司“兩委委員”、管理干部下沉式融入，有效落實上級黨委和公司黨委各項工作部署，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，密切與職工群眾的聯(lián)系。

公司黨委委員、紀委委員 “兩委”全部下沉到黨支部，指導(dǎo)巡察整改到位，抓實基層黨建工作到位，強化“一崗雙責”到位。通過支部換屆，選優(yōu)配強支部班子。2020年4月完成3個支部換屆，共選舉產(chǎn)生15名支部委員，其中包括公司業(yè)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)骨干、經(jīng)理級以上部門負責人，實現(xiàn)支委與業(yè)務(wù)、管理部門負責人雙向融入，實行黨建工作一票否決制，用好“考核指揮棒”，推動基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作質(zhì)量雙提升、互促進。

項 目 成 果      

1.問題整改見底見效。截止2019年末，巡察組反饋的3個方面32項問題，全部完成整改。運用巡察成果，舉一反三、綜合分析，建章立制、完善管理。

2.制度機制健全完善。規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，以制度建設(shè)提升管理水平，完善全覆蓋監(jiān)督機制，強化制度執(zhí)行力，加強工程建設(shè)招投標、房屋出租、干部選拔任用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風險和經(jīng)營風險。

3.黨建質(zhì)量全面提升。黨支部建設(shè)水平顯著提升、凝聚基層發(fā)展合力，2019年，敬業(yè)公司利潤同比增長16.1%，椿整公司利潤同比增長3.5%，實現(xiàn)高質(zhì)量支部建設(shè)推動高質(zhì)量經(jīng)濟工作。

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