隨著現(xiàn)代管理理論的不斷發(fā)展以及企業(yè)管理水平的不斷提高,績效管理也逐步從最初的以人為中心的人事考核和以任務(wù)為中心的績效考核,發(fā)展到以目標(biāo)管理為中心的績效管理。雖然績效管理相對于績效考核來說是一種飛躍式的進(jìn)步,但基于職責(zé)提煉出的關(guān)鍵績效指標(biāo)與目標(biāo)的績效管理模式仍是一種面向日常事務(wù)的績效管理,對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展幫助相對有限。因此,如何使績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來,使績效管理能有效幫助企業(yè)實施戰(zhàn)略,成為企業(yè)戰(zhàn)略落地的工具,已成為眾多集團(tuán)型和大中型企業(yè)對績效管理發(fā)展的迫切需求,這一背景使得“以戰(zhàn)略為導(dǎo)向”的績效管理理念(戰(zhàn)略績效管理)得以迅速發(fā)展。
企業(yè)的一切行為都是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略,一切管理活動都是為了提高績效。這決定了績效管理的首要目的就是支撐和服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略,通過企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃的分解,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成企業(yè)自上而下各層級的目標(biāo)與計劃,并通過目標(biāo)與計劃進(jìn)行有效管理,使個人績效、部門績效和企業(yè)績效有效達(dá)成,從而保證企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。從這個視角來看,績效管理的概念已經(jīng)超越了人力資源管理范疇下的績效管理,已經(jīng)成為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要方法和工具。
因此,構(gòu)建企業(yè)全面系統(tǒng)的績效管理體系,不能把績效管理僅作為人力資源管理的一個專業(yè)模塊,而要從公司的戰(zhàn)略和運營層面進(jìn)行整體思考和系統(tǒng)設(shè)計,包括“戰(zhàn)略規(guī)劃與組織運營、績效管理體系建設(shè)及文化氛圍與能力認(rèn)識”三個層面的分析、規(guī)劃和建設(shè)。這三個層面的協(xié)同運作,共同構(gòu)成了企業(yè)全面系統(tǒng)的績效管理體系,即上一個層面指導(dǎo)下一個層面的系統(tǒng)建設(shè),下一個層面支撐上一個層面的系統(tǒng)運營。如圖1所示。其中:第一層面:頂層規(guī)劃——戰(zhàn)略規(guī)劃與組織運營,既是企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)和規(guī)劃,也是績效管理體系建設(shè)的最終目的和導(dǎo)向,戰(zhàn)略規(guī)劃確定了企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),組織運營確保公司戰(zhàn)略能夠落實執(zhí)行;第二層面:主體建設(shè)——績效管理體系建設(shè),是績效管理體系的主體運營部分,直接支撐和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn);第三層面:體系支持——文化氛圍與能力認(rèn)識,通過營造高績效的企業(yè)文化,提升各級人員的管理能力和專業(yè)技能,增強員工的績效管理思想意識,讓員工正確認(rèn)識績效管理,支撐績效管理體系的建立和運營,確保公司的運營效率和戰(zhàn)略實現(xiàn)。
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戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行
通過對戰(zhàn)略分析和規(guī)劃,明確公司的戰(zhàn)略目標(biāo),確保公司戰(zhàn)略的落實執(zhí)行。首先,根據(jù)公司的使命、價值觀和愿景,分析組織所處的內(nèi)外部環(huán)境和公司現(xiàn)狀,如進(jìn)行PESTEL分析、波特競爭五力模型分析、利益相關(guān)方分析及SWOT綜合分析等,制定明確的公司戰(zhàn)略和規(guī)劃。其次,確定戰(zhàn)略主題和目標(biāo),制定具體的戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑及目標(biāo)的衡量指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),通過戰(zhàn)略地圖和戰(zhàn)略主題,建立財務(wù)、客戶、內(nèi)部運營流程及學(xué)習(xí)與成層面的關(guān)鍵成功要素,確立個層面的關(guān)鍵績效指標(biāo),生產(chǎn)平衡計分卡(BSC),將關(guān)鍵績效指標(biāo)落實到具體責(zé)任部門,通過與公司績效管理體系對接,保證戰(zhàn)略能夠落實執(zhí)行。
最后,制定行動計劃方案。根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)策劃、策劃、評估和選擇行動方案,爭取企業(yè)高層管理者的支持,并獲得足夠的資源。行動計劃不應(yīng)過多,應(yīng)優(yōu)先選擇對戰(zhàn)略目標(biāo)作用最大的行動計劃。戰(zhàn)略目標(biāo)制定完成后,通過與績效管理體系的結(jié)合和對接,對戰(zhàn)略執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控、評估和反饋,及時糾正目標(biāo)的偏差和策略調(diào)整,確保戰(zhàn)略目標(biāo)的成功達(dá)成。
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組織規(guī)劃與運營
梳理和優(yōu)化公司的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,通過運營系統(tǒng)支撐公司戰(zhàn)略的逐步實現(xiàn)。一方面,公司的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范等都必須服從于公司戰(zhàn)略,通過組織的順利運營支撐公司戰(zhàn)略的順利實現(xiàn),包括對公司組織架構(gòu)的分析和優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程分析和優(yōu)化(業(yè)務(wù)價值鏈、主體業(yè)務(wù)流程及相關(guān)作業(yè)流程等)、職位分析和優(yōu)化以及工作規(guī)范等。另一方面,公司的組織設(shè)計、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和工作規(guī)范等也是公司績效管理體系建設(shè)的基礎(chǔ),只有建立符合公司戰(zhàn)略要求的組織運營系統(tǒng),才能保證績效管理體系的科學(xué)性和合理性,才能有效支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
績效管理體系在企業(yè)中的體現(xiàn)形式有兩種,一種是有形的,也就是實實在在、看得見摸得著的事物,包括公司績效管理制度、辦法、方案、手冊、流程、指標(biāo)及工具表單等;另一種是無形的,無法看得到,但是可以讓人感受得到,如企業(yè)文化、績效文化、工作氛圍、人員狀態(tài)以及公司經(jīng)營效率和員工效率等。體現(xiàn)形式可以具有多樣性,但是績效管理體系的基本框架和內(nèi)容就必須穩(wěn)定有效,主要由績效管理定位、組織保障體系、目標(biāo)指標(biāo)體系、績效運營體系、基礎(chǔ)保障體系及激勵約束機制六大部分組成。其中:績效管理定位是方向,組織保障體系是主體,目標(biāo)指標(biāo)體系是內(nèi)容,績效運營體系是平臺,基礎(chǔ)保障體系是基礎(chǔ),監(jiān)督約束機制是保障。
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績效管理定位
績效管理的最終目的是支撐和服務(wù)于公司戰(zhàn)略實現(xiàn)和組織運營,這從根本上決定了績效管理的個性化需求。不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同戰(zhàn)略背景下的企業(yè),績效管理的目的、手段、結(jié)果運用等各不相同。即使是同行業(yè)、同系統(tǒng)下的不同企業(yè),在績效管理體系的建設(shè)也不能千篇一律。因此,建立一套科學(xué)合理的績效管理體系,首要問題就是要根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo),分析公司的管理需求,明確績效管理的定位,然后才能根據(jù)定位建立適合企業(yè)的績效管理體系。
績效管理定位包括績效管理績效導(dǎo)向的確定和績效管理方法體系的選擇兩個方面。績效管理的績效導(dǎo)向主要有“戰(zhàn)略目標(biāo)”、“管理控制”及“人事考評”三種導(dǎo)向。績效管理方法體系主要有基于關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的方法體系、基于平衡計分卡(BSC)的方法體系、基于經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)的方法體系、基于目標(biāo)管理(MBO)的方法體系、基于標(biāo)桿管理的方法體系、基于360度績效考評的方法體系以及關(guān)鍵事件法、行為觀察量表等方法。需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理需求選擇合適的績效管理定位,并隨公司的發(fā)展做相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和需求。
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組織保障體系
績效管理不只是人力資源部的專屬工作,更不是一項額外的工作任務(wù),而是企業(yè)全體員工的共同責(zé)任。上至高層領(lǐng)導(dǎo),下至基層員工,都必須明確個人在績效管理中的職責(zé)和分工,特別是公司第一負(fù)責(zé)人和高層領(lǐng)導(dǎo),他們才是績效管理的第一責(zé)任人和推動者,如果僅僅讓人力資源部去推行績效管理體系,那么失敗的幾率將大大增加。所以,首先必須給予人力資源部充分的領(lǐng)導(dǎo)支持,然后建立合理的績效管理組織保障體系,明確各級人員的工作職責(zé)和分工,讓所有人員都能主動參與績效管理體系的建設(shè)和實施。
績效管理的組織保障體系,就是推行與落實績效管理體系的組織系統(tǒng),它明確了績效管理的主體責(zé)任和組織分工,是績效管理體系中不可缺少的組成部分,為績效管理成功推行提供了組織基礎(chǔ)和系統(tǒng)保障。組織保障體系可由常設(shè)機構(gòu)或非常設(shè)機構(gòu)組成,一般分為三個層級,上一層級組織機構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)下一層級組織機構(gòu)的工作開展,下一層級組織機構(gòu)直接向上一層級組織機構(gòu)匯報工作和負(fù)責(zé)成果。
第一層組織機構(gòu)一般為績效管理委員會或績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長,人力資源工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會副主任或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)組成委員會委員或領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略制定、績效管理定位、政策、制度、重大事項決議等的審批及全面領(lǐng)導(dǎo)工作;
第二層組織機構(gòu)一般為績效管理執(zhí)行委員會或績效管理執(zhí)行小組,由人力資源工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任執(zhí)行委員會主任或執(zhí)行小組組長,人力資源部經(jīng)理或績效管理直接責(zé)任人擔(dān)任執(zhí)行委員會副主任或執(zhí)行小組副組長,各部門經(jīng)理組成執(zhí)行委員會委員或執(zhí)行小組成員,主要負(fù)責(zé)公司績效管理政策落實、制度制定與執(zhí)行等執(zhí)行工作;
第三層組織機構(gòu)為績效管理常設(shè)工作小組,由人力資源部經(jīng)理或績效管理直接責(zé)任人擔(dān)任工作小組組長,各部門經(jīng)理及績效管理工作者擔(dān)任工作小組副組長,由各部門另選派一名員工代表或?qū)iT跟進(jìn)績效工作的員工作為工作小組成員,主要負(fù)責(zé)公司績效管理的具體工作開展、績效對接跟進(jìn)等工作。
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